十四屆全國(guo)人(ren)大二次會議3月5日(ri)上午在人(ren)民(min)大會堂開幕,習近(jin)平等(deng)黨和(he)國(guo)家(jia)領導(dao)人(ren)出(chu)席(xi)開幕會,國(guo)務院(yuan)總理(li)李強向(xiang)大會作(zuo)政府工(gong)作(zuo)報(bao)告。
下(xia)面,帶你速讀2024年政府工作報告:
2023年成績回顧
· 國內(nei)生產總(zong)值超(chao)過126萬億元,增長5.2%。
· 城鎮新增就業1244萬人(ren),城鎮調查失業率(lv)平均為5.2%。
· 國產(chan)大飛機C919投(tou)入商業運(yun)營,國產(chan)大型郵輪成功建造,新(xin)能源(yuan)汽(qi)車產(chan)銷量占全球比重超過(guo)60%。
· 糧食產量1.39萬億(yi)斤,再(zai)創歷史新高。
· 可再生(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)裝機(ji)規模歷史性超過(guo)火電(dian),全(quan)年新增裝機(ji)超過(guo)全(quan)球一半(ban)。
· 居(ju)民人均可支配收入增長6.1%,脫貧地區農(nong)村居(ju)民收入增長8.4%。
· 提高“一老一小”個人所(suo)得(de)稅(shui)專項附加扣除標準,6600多萬(wan)納(na)稅(shui)人受(shou)益。
· 全年新增稅費優惠超過2.2萬億元(yuan)。
· 電動汽(qi)車、鋰電池、光伏產品“新三樣(yang)”出口增長近30%。
今年形勢判斷
· 今年我國發展面臨的環境仍是(shi)戰略機遇和風(feng)險(xian)挑戰并(bing)存,有利條件強于不(bu)利因素。
· 我國具有顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢,科技創(chuang)新(xin)(xin)能力在(zai)持續提升,新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動能在(zai)加快(kuai)壯大,發展內生動力在(zai)不斷積聚(ju),經(jing)濟回升向(xiang)好、長(chang)期向(xiang)好的基本趨勢沒(mei)有改(gai)變也不會改(gai)變,必須增強信心和(he)底氣。
· 同時要堅(jian)持底線(xian)思維,做好應對各種(zhong)風險挑戰的充(chong)分準備(bei)。
2024年發展主要預期目標
· 國(guo)內(nei)生產(chan)總值(GDP)增長5%左右。
· 城(cheng)鎮新(xin)增就業1200萬人以(yi)上,城(cheng)鎮調查失業率5.5%左右(you)。
· 居民(min)消費(fei)價(jia)格漲(zhang)幅3%左(zuo)右;居民(min)收入(ru)增長與經濟增長同步。
· 國際收支保持基本平(ping)衡。
· 糧(liang)食產量1.3萬億斤(jin)以(yi)上(shang)。
· 單(dan)位國內生(sheng)產總值能耗降低2.5%左右(you),生(sheng)態環境質量持續(xu)改(gai)善(shan)。
2024年政府工作任務
· 今年赤字率(lv)擬按(an)3%安排,赤字規模4.06萬億元。
· 一般公(gong)共預算(suan)支出規模28.5萬(wan)億元(yuan)、比上年增(zeng)加1.1萬(wan)億元(yuan)。
· 從今年(nian)開始擬連續(xu)幾年(nian)發行(xing)超(chao)長期特別(bie)國債,專(zhuan)項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建(jian)設,今年(nian)先發行(xing)1萬億元。
· 落(luo)實(shi)好結構性減稅降費政策(ce),重點支(zhi)持(chi)科技創(chuang)新(xin)和(he)制造業發展。
· 把非經濟性(xing)政(zheng)策納入宏(hong)觀政(zheng)策取向一致性(xing)評估,強化政(zheng)策統籌。
· 涉企政策要注重與市場溝通、回應企業關切。
· 制定未(wei)來(lai)產業發展規劃,開辟(pi)量子(zi)技術、生命(ming)科學等新(xin)賽道,創建一批未(wei)來(lai)產業先導(dao)區。
· 大(da)力推進現代化產業(ye)體(ti)系建設,加快(kuai)發展(zhan)新質(zhi)生產力。
· 開展“人工智能+”行動(dong),打造具有國際競爭力(li)的數(shu)字產(chan)業集群。
· 開展基(ji)礎教育擴優提(ti)質(zhi)行動,加快義務(wu)教育優質(zhi)均衡發展和城鄉一體化。
· 持續深化“雙減”。
· 大力(li)發(fa)展數(shu)字教育。
· 支持有實力的(de)企業牽(qian)頭(tou)重大(da)攻(gong)關任務(wu)。
· 加(jia)快形(xing)成支持全面創新的(de)基礎(chu)制度,健全“揭榜掛帥(shuai)”機制。
· 積極培育智(zhi)能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。
· 鼓勵和推動消費品以舊換新。
· 加強消費者權益(yi)保護,落(luo)實帶(dai)薪休(xiu)假制(zhi)度。
· 今年中央預算(suan)內投資擬安排7000億元。
· 實施(shi)政府(fu)和(he)社會資本合作新(xin)機制(zhi),鼓(gu)勵(li)民間(jian)資本參與重大(da)項(xiang)目建設。
· 建立國有經(jing)濟布局優化和(he)結構調整指引(yin)制度(du)。
· 制定全國(guo)統(tong)一大市場建設標準指引(yin)。
· 建設高水平社會(hui)主義市場經濟體制改革先行區。
· 全面(mian)實(shi)施跨(kua)境服務貿易(yi)負面(mian)清單(dan)。
· 全面取消制(zhi)(zhi)造業領域(yu)外資準入(ru)(ru)限制(zhi)(zhi)措施(shi),放寬電(dian)信(xin)、醫療等服務業市場準入(ru)(ru)。
· 加強外商投(tou)資服務保障(zhang),打(da)造“投(tou)資中國”品(pin)牌。
· 提升(sheng)外籍人(ren)員來華工作(zuo)、學習、旅游便利度。
· 優化房(fang)地產政(zheng)策,對不同所有制房(fang)地產企業合理融(rong)資需求(qiu)要一視同仁給予支持。
· 適應新(xin)型城鎮化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢(shi)和(he)房地產(chan)市場供求關(guan)系變(bian)化(hua),加快構(gou)建房地產(chan)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模(mo)式(shi)。
· 穩定糧食播種面積,鞏固大豆擴種成果,推動大面積提高單產。
· 適當提高小麥最低收購價,在全國實施三大主糧生產成本和收入保險政策,健全種糧農民收益保障機制。
· 加大產糧大縣支持力度,完善主產區利益補償機制。
· 擴大油料生產,穩定畜牧業、漁業生產能力,發展現代設施農業。
· 加強病蟲害和動物疫病防控。
· 加大種業振興、農業關鍵核心技術攻關力度,實施農機裝備補短板行動。
· 嚴守耕地紅線,完善耕地占補平衡制度,加強黑土地保護和鹽堿地綜合治理,提高高標準農田建設投資補助水平。
· 各地區都要扛起保障國家糧食安全責任。
· 加強防止返(fan)貧(pin)(pin)監測和(he)幫扶工(gong)作,確保不(bu)發生規模性返(fan)貧(pin)(pin)。
· 支持脫貧地(di)(di)區(qu)發展特色優(you)勢產業(ye),推進防止返貧就業(ye)攻堅行動(dong),強(qiang)化(hua)易地(di)(di)搬遷后續(xu)幫扶。
· 深化東西部協作和定點(dian)幫扶。
· 加大對國家鄉村振興(xing)重點幫(bang)扶縣支持(chi)力(li)度,建(jian)立健全農村低收入人口和欠發(fa)達地區常(chang)態化幫(bang)扶機制,讓脫貧成(cheng)果更加穩固、成(cheng)效更可持(chi)續(xu)。
· 深化農村土(tu)地制度改革,啟動第二輪土(tu)地承包到(dao)期后再延長30年整省試點(dian)。
· 深化(hua)集體(ti)產權(quan)、集體(ti)林權(quan)、農(nong)墾、供銷社等改革,促進新型農(nong)村集體(ti)經濟發展(zhan)。
· 著眼促進農(nong)民增收(shou),壯大鄉村(cun)(cun)富(fu)民產業(ye),發展新(xin)型農(nong)業(ye)經營主(zhu)體和社會(hui)化服務,培養(yang)用好鄉村(cun)(cun)人才(cai)。
· 深入實施(shi)(shi)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建設(she)行動,大力(li)改(gai)善農(nong)村(cun)(cun)水(shui)電路氣信等基礎設(she)施(shi)(shi)和公共服務,加強(qiang)充(chong)電樁(zhuang)、冷(leng)鏈物流、寄遞配送設(she)施(shi)(shi)建設(she),加大農(nong)房抗震改(gai)造力(li)度,持(chi)續改(gai)善農(nong)村(cun)(cun)人(ren)居環(huan)境,建設(she)宜(yi)居宜(yi)業和美鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)。
· 把加快農業轉移人(ren)口(kou)市民化(hua)擺在突出位置,深化(hua)戶籍制(zhi)度改革,完善(shan)“人(ren)地錢”掛鉤政(zheng)策。
· 培育發(fa)展縣域經(jing)濟,補齊(qi)基礎設施和公共服務(wu)短板,使縣城(cheng)成為新型城(cheng)鎮化的重要載體。
· 提升碳排(pai)放統計核算核查能力,建立碳足跡管理體系。
· 加強對就業(ye)(ye)容量大的行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)支持(chi)。
· 擴大新(xin)就業(ye)形(xing)態就業(ye)人員職業(ye)傷害保障試點。
· 居民醫保人均財政補助標(biao)準提(ti)高30元。城鄉居民基礎養老金月最低標(biao)準提(ti)高20元。
· 在全(quan)國實施個人養老金制度,積極發展第三支柱(zhu)養老保險(xian)。
· 加(jia)強老年用品和(he)服務供(gong)給,大力發展銀發經濟。
· 健全生育支持政策,優化生育假期制度,完善經(jing)營主體(ti)用工成本合理共擔機(ji)制。
· 開展第四次全國文物(wu)普查。
· 做好2024年奧運(yun)會(hui)、殘(can)奧會(hui)備戰參賽工作(zuo)。
· 提高(gao)公共(gong)安全治理水平,推(tui)動治理模式向事(shi)前預防轉型(xing)。
· 加強國防教育、國防動員和后備力量建設。













