
財政部(bu)國庫司司長李先忠(zhong)
具(ju)體講,中(zhong)央財力主要從兩個方面發(fa)力:
一(yi)方面(mian),圍繞(rao)夯實糧食(shi)安全的根基優化政(zheng)策供(gong)給(gei)。
一是優化調整中央農業相關轉移支付政策。比如,設立糧油生產保障資金,主要用于支持稻谷集中育秧設施的建設,包括大豆玉米帶狀復合種植等。
二是切實發揮財政資金主(zhu)渠道作用(yong),深入落實“藏糧(liang)于地、藏糧(liang)于技”的戰略,安排920億元支(zhi)持新(xin)建和改造提(ti)升(sheng)(sheng)高標準農(nong)田8000萬(wan)畝,積極(ji)推(tui)進黑土地保護利用(yong),啟動了鹽(yan)堿地綜(zong)合利用(yong)試(shi)點(dian)。支(zhi)持實施種(zhong)業(ye)振(zhen)興(xing)行(xing)動,大(da)力提(ti)升(sheng)(sheng)農(nong)業(ye)機械化水平。
三是不斷完善價格、補貼、保險“三位一體”的政策體系。提高小麥最(zui)低(di)收(shou)購(gou)價,穩(wen)定實施耕地(di)地(di)力保護補貼和稻谷補貼,加大產糧(liang)大縣的支持力度,擴大三大糧(liang)食作(zuo)物完(wan)全成本保險和種植收(shou)入保險范圍到全國所(suo)有的產糧(liang)大縣。
四是健(jian)全多(duo)元化的(de)投(tou)入(ru)機制(zhi),發(fa)揮財政(zheng)的(de)撬動作用,積極引(yin)導金(jin)融、社會資本參(can)與投(tou)入(ru)。啟動實施了高標準農田的(de)貸款貼息試點。
另(ling)一方面(mian),圍(wei)繞糧(liang)食生產關鍵節點強化資金支持。
一是在(zai)春耕生產的關鍵時點,為穩定農(nong)(nong)民預期(qi)、降低種糧(liang)成(cheng)本(ben),安(an)排實際種糧(liang)農(nong)(nong)民一次性農(nong)(nong)資補貼100億(yi)元。
二(er)是(shi)為做好夏糧小麥防(fang)病蟲(chong)害、防(fang)干(gan)熱(re)風、防(fang)倒伏,安排16億元(yuan)支持小麥主產區實施“一(yi)噴三防(fang)”。
三是為應對(dui)河南(nan)等地(di)的“爛場雨”和(he)華北、東北局部地(di)區(qu)的臺(tai)風、洪澇災害的影響,加速下撥(bo)救災資金,支持(chi)小麥搶收烘干(gan)和(he)災區(qu)盡快恢復農業(ye)生(sheng)產,有效減少(shao)糧食因災損失。
四是在秋糧(liang)產(chan)量形成(cheng)的重要階段,安排24億元支持北方重點地區(qu)實施玉米大豆“一(yi)噴(pen)多促(cu)”作業,助力秋糧(liang)增產(chan)豐(feng)收。
2024年,中央(yang)財政將適當提(ti)高高標準農田建設(she)的(de)中央(yang)和(he)省級投(tou)資(zi)(zi)補助(zhu)水(shui)平,持續支持種業振興行動和(he)農機裝備補短(duan)板行動,以及農業社會化(hua)服務,探索建立糧食產銷區省際橫(heng)向利益補償機制(zhi),完善(shan)多元化(hua)的(de)投(tou)入機制(zhi),同時強化(hua)對資(zi)(zi)金使用和(he)政策落實的(de)監督,更(geng)好保障國家糧食安全。
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