干(gan)貨丨“植物新品種權”申(shen)請、審查流程
農財網種業寶典 2023-08-21
植物新品種權(Plant Variety Rights ),簡稱品種權,也稱“植物育種者權利”( Plant Breeder ' s Rights, PBR ),是指完成育種的單位和個人對其獲得授權的品種,享有排他的獨占權。根據《中華人民共和國民法典》第一百二十三條的規定,新品種權與專利權、著作權、商標權等一樣,同屬于知識產權的范疇。
植(zhi)物新品種是指經過(guo)人工培育的(de)(de)或(huo)者(zhe)對發(fa)現的(de)(de)野(ye)生(sheng)植(zhi)物加以開發(fa),具備新穎(ying)性、特異性、一致(zhi)性、穩定性,并有適當的(de)(de)命名的(de)(de)植(zhi)物新品種。完成育種的(de)(de)單位和個人對其授權(quan)的(de)(de)品種,享有排他的(de)(de)獨占(zhan)權(quan),即擁有植(zhi)物新品種權(quan)。植(zhi)物品種權(quan)的(de)(de)保(bao)護期限,自授權(quan)之(zhi)日(ri)起,藤本植(zhi)物、林木、果樹和觀(guan)賞(shang)樹木為(wei)20年,其他植(zhi)物為(wei)15年。
審(shen)查部門(men)
我(wo)國植(zhi)物新(xin)(xin)品(pin)(pin)種保護工作(zuo)是由國家(jia)林(lin)業(ye)局和農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)兩個部(bu)門(men)來進行的(de)。國家(jia)林(lin)業(ye)局和農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)有(you)獨(du)立的(de)植(zhi)物新(xin)(xin)品(pin)(pin)種申(shen)請(qing)系(xi)統,國家(jia)林(lin)業(ye)局的(de)植(zhi)物新(xin)(xin)品(pin)(pin)種申(shen)請(qing)系(xi)統為(wei)林(lin)草植(zhi)物新(xin)(xin)品(pin)(pin)種保護管理(li)系(xi)統,農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)的(de)申(shen)請(qing)系(xi)統為(wei)中華人(ren)民共和國農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)政務服務品(pin)(pin)臺(tai)。
根(gen)據兩部(bu)門在植(zhi)物新品種保護工作上的分工:
國家林業局:負責林木、竹、木質藤本、木本觀賞植物(包括木本花卉)、果樹(干果部分)及木本油料、飲料、調料、木本藥材等植物新品種保護工作;
農(nong)業農(nong)村部:負責糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜(含西甜瓜)、煙草、桑樹、茶樹、果樹(干果除外)、觀賞植物(木本除外)、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物的新品種。
根據不同的植物類型,選擇(ze)不同的審查(cha)部門和申請系統。
審查流程
1、判斷請(qing)求保(bao)護的品(pin)(pin)種是否屬于植物新品(pin)(pin)種保(bao)護的范圍
植(zhi)物(wu)新(xin)品種(zhong)采用(yong)正面清單制,只(zhi)有納入《植(zhi)物(wu)新(xin)品種(zhong)保護名(ming)(ming)錄》的(de)(de)(de)種(zhong)屬(shu)才能獲得植(zhi)物(wu)新(xin)品種(zhong)權保護。目前(qian)《名(ming)(ming)錄》中(zhong)已(yi)包括糧(liang)食(shi)、棉花(hua)、油料、麻類、糖料、蔬菜、煙(yan)草、林木、竹、果(guo)樹、觀賞(shang)植(zhi)物(wu)、草類、藥材(cai)、飲料、調料、食(shi)用(yong)菌、藻類和橡膠等類別。需要注意的(de)(de)(de)是:預申請(qing)的(de)(de)(de)植(zhi)物(wu)的(de)(de)(de)中(zhong)文(wen)(wen)和拉丁文(wen)(wen)名(ming)(ming)稱(cheng)需與植(zhi)物(wu)新(xin)品種(zhong)保護名(ming)(ming)錄中(zhong)公(gong)開的(de)(de)(de)一致。
2、申(shen)請時間(jian)
植物品種培(pei)育出來或區域(yu)性試(shi)驗第一(yi)年,應(ying)盡早進(jin)行新品種申請,以便及時獲得相(xiang)關法(fa)規的(de)保護。
3、申請文(wen)件
除請(qing)求書(shu)外(wai),還應包(bao)括(kuo)說(shuo)明(ming)書(shu)和(he)該(gai)品種(zhong)(zhong)的(de)照(zhao)片(pian)等(deng)基本材料(liao),用以(yi)體現申(shen)請(qing)品種(zhong)(zhong)的(de)系(xi)譜、親(qin)本或者其(qi)他繁(fan)殖材料(liao)來源(yuan)、育種(zhong)(zhong)過程和(he)育種(zhong)(zhong)方法、環境以(yi)及栽培(pei)技術、性(xing)狀及與近似(si)品種(zhong)(zhong)的(de)性(xing)狀對(dui)比(bi)等(deng)。
4、審查節點
網(wang)上申請-申請受理—初步審查—實質審查—授權或駁回(hui)
1)初步審查
申(shen)請獲(huo)得受理后(hou),會先(xian)經(jing)過為(wei)期不(bu)超過6個月的初步審(shen)查,內容主要(yao)包括:
(1)是否屬(shu)于植物品種保護名錄(lu)列舉的(de)植物屬(shu)或者種的(de)范圍;
(2)外國(guo)申(shen)請人提出的申(shen)請是否符合國(guo)際(ji)條約或互惠原則相關規定;
(3)申(shen)請保護的植(zhi)物新(xin)品(pin)種(zhong)是(shi)否具有新(xin)穎性(xing);
-新穎性(xing),是指申請品(pin)(pin)種(zhong)權的植(zhi)物新品(pin)(pin)種(zhong)在(zai)申請日前該品(pin)(pin)種(zhong)繁(fan)(fan)殖(zhi)材料未(wei)被(bei)銷售(shou),或(huo)者(zhe)經育種(zhong)者(zhe)許(xu)可,在(zai)中國境內銷售(shou)該品(pin)(pin)種(zhong)繁(fan)(fan)殖(zhi)材料未(wei)超(chao)(chao)(chao)過(guo)1年(nian);在(zai)中國境外銷售(shou)藤本植(zhi)物、林(lin)木、果樹和(he)觀(guan)賞(shang)樹木品(pin)(pin)種(zhong)繁(fan)(fan)殖(zhi)材料未(wei)超(chao)(chao)(chao)過(guo)6年(nian),銷售(shou)其(qi)他(ta)植(zhi)物品(pin)(pin)種(zhong)繁(fan)(fan)殖(zhi)材料未(wei)超(chao)(chao)(chao)過(guo)4年(nian)。
-對于新列入國家植物品種保護名錄的植物屬(種),對品種繁殖材料的銷售、推廣時間有一定的寬限期:自名錄公布之日起一年內申請新品種權的,在我國境內銷售、推廣該品種種子未超過四年的,具備新穎性。
-此外,我國種子法中規(gui)定(ding)(ding),除銷售、推廣行為喪(sang)失(shi)新穎性(xing)外,下列情形視(shi)為已(yi)(yi)喪(sang)失(shi)新穎性(xing):品(pin)種經省、自治(zhi)區、直轄市人民政府農(nong)業、林業主管部(bu)門依據(ju)播種面積確認(ren)已(yi)(yi)經形成事實擴散(san)的;農(nong)作(zuo)物品(pin)種已(yi)(yi)審定(ding)(ding)或者登記2年(nian)以上未申請植(zhi)物新品(pin)種權的。
(4)申(shen)請保護的(de)(de)植(zhi)物(wu)新品種的(de)(de)命名是否適當;
-需(xu)要(yao)與相(xiang)同或(huo)(huo)者(zhe)相(xiang)近(jin)的(de)植物屬或(huo)(huo)者(zhe)種(zhong)中已知品(pin)種(zhong)的(de)名(ming)(ming)稱相(xiang)區(qu)別。僅以數字組(zu)成的(de);以縣級以上行政區(qu)劃的(de)地(di)名(ming)(ming)、公眾知曉(xiao)的(de)外國地(di)名(ming)(ming),與政府間國際(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他國際(ji)國內知名(ming)(ming)組(zu)織(zhi)(zhi)及標(biao)識命名(ming)(ming)的(de)相(xiang)同或(huo)(huo)者(zhe)近(jin)似的(de);對(dui)植物新品(pin)種(zhong)的(de)特征(zheng)、特性或(huo)(huo)者(zhe)育種(zhong)者(zhe)的(de)身份等容易引起誤解的(de);夸大(da)宣傳的(de)、違反社會公德的(de)名(ming)(ming)稱,無法獲(huo)得批準。
品種暫定(ding)名稱不得存在(zai)如下(xia)情況:
僅以數字或者(zhe)英文(wen)字母組成的 168、abc
僅以一個(ge)漢字組成的 玉
含(han)有(you)國家名(ming)稱的全稱、簡稱或者(zhe)縮寫的:中國1號
含有縣(xian)級以上(shang)行(xing)政區(qu)劃的地名或者公眾知曉的其(qi)他(ta)國內外地名的:北京6號(hao)
與(yu)政府間國(guo)際組(zu)織或者(zhe)其(qi)他(ta)國(guo)際國(guo)內知名組(zu)織名稱(cheng)相同或者(zhe)近似的:
UPOV(國際植物新品種保護(hu)聯盟)、FAO(聯合國糧食及農業組織)
容易(yi)對植物(wu)品種的(de)特(te)征、特(te)性或者(zhe)育種者(zhe)身份等引起誤解的(de):高桿(gan)棉1號
夸大宣傳的:甜(tian)王(wang)、特優
與他人馳名商標(biao)、同(tong)類注冊商標(biao)的名稱(cheng)相同(tong)或(huo)者近似,未經(jing)商標(biao)權人同(tong)意的:寶(bao)馬、娃(wa)哈哈、格力
含有雜交、回交、突變、芽變、花培等植物遺傳育種術語的,含有植物種屬名稱的:雜交1號、玉米1號
違(wei)反國家法(fa)律法(fa)規、社會(hui)公德或者帶有(you)歧視性的
不(bu)適宜作(zuo)為品種名(ming)稱(cheng)的或者容(rong)易引起誤(wu)解(jie)的其他情形
品(pin)(pin)種(zhong)名稱不得超過(guo)15個(ge)字(zi)符(fu),例(li)如,草莓品(pin)(pin)種(zhong):Camarosa卡碼羅沙(16個(ge)字(zi)符(fu)),一(yi)個(ge)字(zi)母(mu)為(wei)一(yi)個(ge)字(zi)符(fu);一(yi)個(ge)漢(han)字(zi)為(wei)兩(liang)個(ge)字(zi)符(fu)。
品種暫(zan)定(ding)名稱品種名稱不得含有(you)特(te)殊(shu)字符,例如(ru):特(te)殊(shu)符號“-”:A1-B;♂、♀:黑A♂。
一個農業植物品種只能使用(yong)一個名稱。先(xian)玉335(X1132X)
相同或者相近的農業植物屬內的品種名稱不得相同。普通小麥:寧麥26,普通小麥、黑麥屬及黑小麥屬中則不能以寧麥26命名。
(5)已通過其他項目審查,如品種審定或轉基因生物安全審批的品種,如能符合植物新品種命名規定,應當與品種審定或《農業轉基因生物安全證書(生產應用)》中使用的名稱保持一致。
品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)辦(ban)公室應通過審查系(xi)統,自受理申(shen)請之(zhi)日起6個月(yue)內完(wan)成初步審查。對經(jing)(jing)初步審查合格的品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)申(shen)請,品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)辦(ban)公室予(yu)以公告(gao);對經(jing)(jing)初步審查不合格的品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)申(shen)請,品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)辦(ban)公室應當在(zai)審查系(xi)統中通知申(shen)請人3個月(yue)內陳述意(yi)見或者予(yu)以修正,逾期未答復(fu)或修正后仍(reng)然不合格的,駁回申(shen)請。
2)實質審查
實質審查主(zhu)要(yao)(yao)依據申(shen)請(qing)文(wen)件和(he)其(qi)他(ta)有(you)關(guan)書面材料進(jin)行。審批(pi)機(ji)關(guan)認為必要(yao)(yao)時,會委托(tuo)指定的(de)(de)測試(shi)機(ji)構進(jin)行測試(shi)或(huo)者派員對申(shen)請(qing)人的(de)(de)種(zhong)植或(huo)者試(shi)驗情況(kuang)進(jin)行現場考察(cha)。審查或(huo)考察(cha)內(nei)容主(zhu)要(yao)(yao)針對申(shen)請(qing)保護的(de)(de)植物新品種(zhong)的(de)(de)特異性(xing)、一(yi)致性(xing)和(he)穩(wen)定性(xing)(簡(jian)稱DUS)。
•特異性,是指申(shen)(shen)請品種(zhong)權的植物新品種(zhong)應當明(ming)顯區別于(yu)在(zai)遞交申(shen)(shen)請以前(qian)已知(zhi)的植物品種(zhong)。
•一致性(xing),是指申請品種權的植物新(xin)品種的特(te)性(xing),除可(ke)以(yi)預見的變(bian)異外,其相(xiang)關的特(te)征或者(zhe)特(te)性(xing)一致。
•穩定(ding)(ding)性(xing),是指申請品種權的植物新品種經(jing)過(guo)反復繁(fan)殖后(hou)或者在特定(ding)(ding)繁(fan)殖周期(qi)結束時,其相關的特征(zheng)或者特性(xing)保持不變。
植(zhi)物品種(zhong)DUS測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)是采(cai)用相應(ying)的測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)技術(shu)與標準,通(tong)過種(zhong)植(zhi)試(shi)驗(yan)或(huo)室內(nei)分析對植(zhi)物新品種(zhong)的DUS進行評價的過程。目(mu)前DUS測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)主(zhu)要有官(guan)方測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)、現場考察(cha)和(he)育(yu)種(zhong)人自(zi)主(zhu)或(huo)委托(tuo)機構(gou)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)等方式。其中育(yu)種(zhong)人自(zi)主(zhu)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)對測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)技術(shu)人員和(he)場地要求(qiu)高,因而官(guan)方不建議。官(guan)方測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)和(he)現場考察(cha)免費,而選擇(ze)委托(tuo)機構(gou)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)時機構(gou)會收取費用。
DUS測試的時間
如果選(xuan)擇官方(fang)測試或(huo)現場考察,則在申請(qing)植物新品種后進入實審階段由(you)官方(fang)安排開展。
如果選擇委托機構測(ce)試,可以在申(shen)請(qing)前(qian)完成(cheng)測(ce)試或者(zhe)在申(shen)請(qing)的同時進行測(ce)試。
關于在(zai)(zai)(zai)申(shen)請前是否進(jin)行過(guo)DUS測試(shi)(shi),或(huo)者是否在(zai)(zai)(zai)申(shen)請同(tong)時(shi)委托機構測試(shi)(shi)等情況在(zai)(zai)(zai)申(shen)請時(shi)需(xu)要(yao)說明。如果在(zai)(zai)(zai)申(shen)請前已經完成了DUS測試(shi)(shi),在(zai)(zai)(zai)申(shen)請時(shi)需(xu)要(yao)附具DUS測試(shi)(shi)報告。
3)授權
經審(shen)查符合授權(quan)條(tiao)件(jian)的申請(qing),審(shen)查機(ji)關將下發(fa)授予品種權(quan)的決定,頒發(fa)品種權(quan)證書,并予以登(deng)記和公告(gao)。
注(zhu)意:授權公(gong)告不會公(gong)告品種(zhong)(zhong)的性狀、培育(yu)過程等(deng)品種(zhong)(zhong)詳情,只會公(gong)告著錄項目。其中著錄項目信息(xi)包(bao)括:品種(zhong)(zhong)名稱、申請日(ri)、申請號(hao)、授權日(ri)、品種(zhong)(zhong)權號(hao)、公(gong)告日(ri)、公(gong)告號(hao)、培育(yu)人、品種(zhong)(zhong)權人、品種(zhong)(zhong)權人地址(zhi)等(deng)信息(xi)。
品種權公告信息可登陸如下網址進行查(cha)詢:
國家林業局植物(wu)新品種辦公室
(中(zhong)國(guo)林草植(zhi)物新(xin)品種保護)//cnpvp.flashfox.tech/;
農業農村部科技發展中心//www.nybkjfzzx.cn/p_pzbh/pzbh.aspx。
此外,申(shen)請(qing)(qing)人可以通(tong)過(guo)農業品(pin)種權(quan)申(shen)請(qing)(qing)系統在品(pin)種權(quan)授予前修改(gai)或者撤回品(pin)種權(quan)申(shen)請(qing)(qing)。
4)駁回
如品(pin)種權申請(qing)(qing)遭到駁回,申請(qing)(qing)人(ren)對決定(ding)不服(fu)的,可以自收到通知之(zhi)(zhi)日起3個(ge)月內提出復審(shen)(shen)請(qing)(qing)求(qiu)。一般六個(ge)月內會下(xia)發復審(shen)(shen)決定(ding)。對復審(shen)(shen)決定(ding)仍不服(fu)的,可以自接到通知之(zhi)(zhi)日起15日內向人(ren)民(min)法院提起訴訟。
注意:駁(bo)回(hui)公(gong)告不(bu)會公(gong)開品種(zhong)詳情,只會公(gong)開申(shen)(shen)請(qing)(qing)號、植(zhi)物種(zhong)類、品種(zhong)暫定名稱、申(shen)(shen)請(qing)(qing)日、申(shen)(shen)請(qing)(qing)人、駁(bo)回(hui)條款和駁(bo)回(hui)理由。
小(xiao)問答
01 植物品(pin)種(zhong)權的授權條件是(shi)什(shen)么?
根據(中華(hua)人民共和國植(zhi)物(wu)(wu)(wu)新(xin)品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)條例(li)》第三章授予(yu)品種(zhong)(zhong)權的(de)(de)條件:應(ying)當(dang)屬于國家植(zhi)物(wu)(wu)(wu)品種(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)名(ming)錄中列舉的(de)(de)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)屬或者種(zhong)(zhong);授予(yu)品種(zhong)(zhong)權的(de)(de)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)新(xin)品種(zhong)(zhong)應(ying)當(dang)具(ju)備新(xin)穎性、特異性、一(yi)致性、穩定性;授予(yu)品種(zhong)(zhong)權的(de)(de)植(zhi)物(wu)(wu)(wu)新(xin)品種(zhong)(zhong)應(ying)當(dang)具(ju)備適當(dang)的(de)(de)名(ming)稱。
其中新(xin)穎(ying)性(xing)和(he)(he)命名主要由植(zhi)物新(xin)品種保護(hu)辦公室(shi)(保護(hu)辦)審查(cha)員根(gen)據(ju)申請(qing)文件進行(xing)書(shu)面審查(cha);特異(yi)性(xing)、一致性(xing)和(he)(he)穩(wen)定性(xing)(DUS)主要由保護(hu)辦委托指定的DUS測試機構進行(xing)集(ji)中測試,或者(zhe)由保護(hu)辦審查(cha)員考察申請(qing)人自行(xing)完(wan)成的測試(現(xian)場考察)來進行(xing)審查(cha)。
小貼士(shi):
新穎性是(shi)指(zhi)申請植(zhi)物(wu)新品種權(quan)的品種在申請日前,經(jing)申請權(quan)人(ren)自(zi)行或(huo)者(zhe)同意銷售、推廣其(qi)繁殖材料,在中國境內未超(chao)過一(yi)年;在境外,木本或(huo)者(zhe)藤本植(zhi)物(wu)未超(chao)過六年,其(qi)他植(zhi)物(wu)未超(chao)過四(si)年。
特異性(xing)(Distinctness)、一致性(xing)(Uniformity)和穩定(ding)性(xing)(Stability)又(you)稱DUS“三性(xing)”,是品種的基本屬性(xing)。
其(qi)中特異(yi)性又稱可區(qu)別性,是指一(yi)個(ge)植(zhi)物(wu)品種(zhong)有一(yi)個(ge)以上性狀(zhuang)明顯(xian)區(qu)別于(yu)該植(zhi)物(wu)屬(種(zhong))的所有其(qi)他(ta)品種(zhong)。簡單理解,就是品種(zhong)必須是“獨一(yi)無二”的。
一致(zhi)性(xing)是(shi)指一個植(zhi)物品(pin)種(zhong)除了(le)可預(yu)期的變異外,群體(ti)內(nei)個體(ti)間的相關(guan)性(xing)狀足夠(gou)一致(zhi)。簡單理(li)解(jie),就是(shi)品(pin)種(zhong)要長得“整(zheng)整(zheng)齊(qi)齊(qi)”。
穩定性是指(zhi)一(yi)(yi)個植物品(pin)(pin)種經過反復繁殖(zhi)(zhi)后或(huo)者在特定繁殖(zhi)(zhi)周期(qi)結束時,其主要性狀保持不變。簡單理(li)解(jie),就(jiu)是品(pin)(pin)種需“年年長得一(yi)(yi)樣(yang)”。
在(zai)新品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護(hu)中,對(dui)DUS的(de)(de)審查又(you)稱為“實(shi)質性審查”。此(ci)外,DUS作為品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)基本(ben)屬性,是對(dui)一個植(zhi)物群(qun)體能否成為品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)基本(ben)要求,因此(ci)已經成為世界通行的(de)(de)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)管理基本(ben)技術(shu)要求。在(zai)我國,申請品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)審定、登記和新品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)權的(de)(de)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),均需(xu)具備DUS三性。
02 植物(wu)品種權的(de)申請(qing)流(liu)程是什么(me)?
新(xin)品(pin)種(zhong)權的(de)(de)申(shen)(shen)請人(ren)(ren)可(ke)以(yi)(yi)(yi)是(shi)自(zi)然人(ren)(ren),也(ye)可(ke)以(yi)(yi)(yi)是(shi)法人(ren)(ren)。對于(yu)非職務育(yu)種(zhong),完成育(yu)種(zhong)的(de)(de)個(ge)人(ren)(ren)可(ke)以(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請新(xin)品(pin)種(zhong)權;對于(yu)職務育(yu)種(zhong),育(yu)種(zhong)人(ren)(ren)所(suo)在的(de)(de)單位可(ke)以(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請新(xin)品(pin)種(zhong)權;對于(yu)委托育(yu)種(zhong)或(huo)者合(he)作育(yu)種(zhong),由(you)當(dang)事人(ren)(ren)通過合(he)同約定(ding)由(you)誰申(shen)(shen)請新(xin)品(pin)種(zhong)權,沒有合(he)同約定(ding)的(de)(de),受委托完成或(huo)者共同完成育(yu)種(zhong)的(de)(de)單位或(huo)者個(ge)人(ren)(ren)可(ke)以(yi)(yi)(yi)申(shen)(shen)請新(xin)品(pin)種(zhong)權。另外,品(pin)種(zhong)權的(de)(de)申(shen)(shen)請權也(ye)可(ke)以(yi)(yi)(yi)由(you)雙(shuang)方簽訂協議(yi)進行轉讓。
新(xin)品(pin)種權的(de)申(shen)(shen)請(qing)由(you)申(shen)(shen)請(qing)人向(xiang)(xiang)新(xin)品(pin)種保(bao)護(hu)辦(ban)公室(shi)(保(bao)護(hu)辦(ban))提(ti)出(chu)。我(wo)國(guo)的(de)單(dan)位(wei)和個人可以直接或(huo)者委托代理機構(gou)向(xiang)(xiang)保(bao)護(hu)辦(ban)提(ti)出(chu)申(shen)(shen)請(qing);在我(wo)國(guo)沒有經常居所的(de)外國(guo)申(shen)(shen)請(qing)人應當委托代理機構(gou)向(xiang)(xiang)保(bao)護(hu)辦(ban)提(ti)出(chu)申(shen)(shen)請(qing)。對于農(nong)業植物品(pin)種,新(xin)品(pin)種權申(shen)(shen)請(qing)通過農(nong)業農(nong)村部政務服務平臺進行網上(shang)申(shen)(shen)請(qing),具(ju)體由(you)農(nong)業農(nong)村部科(ke)技發展中心受理審查。
農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)政務服務平臺植(zhi)物新品(pin)種(zhong)權申請(qing)網址↓↓,具體由農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)植(zhi)物新品(pin)種(zhong)保護(hu)辦公室受理審查(cha)。
//gjzwfw.www.gov.cn/fwmh/item/item_1110000000001326641000720023000.do
03 植物品種權的申請費用(yong)是多少?
依據《財政部 國家(jia)發展改革委關(guan)于清理(li)規范一批行(xing)政事業(ye)性收費有關(guan)政策(ce)的(de)通(tong)知》(財稅〔2017〕20號(hao))要求,自(zi)2017年4月1日起,停征植物新品種保護權申請費、審(shen)查費和年費。
04 植物品種(zhong)權的保護(hu)期限是多久?
依據(ju)《中(zhong)華人民共和國植物新品種(zhong)保(bao)護條(tiao)例(li)》第三十四(si)條(tiao),品種(zhong)權的(de)保(bao)護期限,自授(shou)權之日起,藤(teng)本植物、林木(mu)、果樹和觀賞樹木(mu)為20年,其他植物為15年。
05 發生(sheng)植物品(pin)種權糾紛時(shi)可(ke)以采(cai)取哪些(xie)方式維權?
依據《中華人(ren)(ren)民共和國植物新品(pin)種保護條(tiao)例》第三十九條(tiao),未經(jing)品(pin)種權(quan)人(ren)(ren)許可(ke),以(yi)商業(ye)目的(de)生產或者(zhe)銷售(shou)授權(quan)品(pin)種的(de)繁殖材料的(de),品(pin)種權(quan)人(ren)(ren)或者(zhe)利害關(guan)系人(ren)(ren)可(ke)以(yi)請求省(sheng)級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)民政府(fu)農業(ye)、林(lin)業(ye)行(xing)政部(bu)門(men)依據各自(zi)的(de)職權(quan)進行(xing)處(chu)理,也可(ke)以(yi)直接(jie)向人(ren)(ren)民法(fa)院提(ti)起(qi)訴訟(song)。
省級(ji)以(yi)上人(ren)(ren)民(min)(min)政府農(nong)業(ye)、林(lin)業(ye)行(xing)政部門依(yi)(yi)據(ju)各自(zi)的(de)(de)(de)職權,根據(ju)當事人(ren)(ren)自(zi)愿(yuan)的(de)(de)(de)原則,對侵權所造成(cheng)的(de)(de)(de)損(sun)害賠償可以(yi)進行(xing)調解(jie)。調解(jie)達(da)成(cheng)協(xie)議的(de)(de)(de),當事人(ren)(ren)應當履行(xing);調解(jie)未(wei)達(da)成(cheng)協(xie)議的(de)(de)(de),品(pin)種(zhong)權人(ren)(ren)或者(zhe)利害關系人(ren)(ren)可以(yi)依(yi)(yi)照民(min)(min)事訴訟(song)程序(xu)向人(ren)(ren)民(min)(min)法院提起訴訟(song)。
省級以(yi)(yi)(yi)上人民政府農業、林業行政部門依據各自的職權處理品(pin)種權侵權案(an)件時,為維護社會公(gong)共(gong)利益,可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)責令侵權人停止侵權行為,沒收(shou)違法所(suo)得和植物品(pin)種繁殖材料;貨(huo)值(zhi)(zhi)金(jin)(jin)額(e)5萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)上的,可(ke)(ke)處貨(huo)值(zhi)(zhi)金(jin)(jin)額(e)1倍(bei)以(yi)(yi)(yi)上5倍(bei)以(yi)(yi)(yi)下的罰款;沒有貨(huo)值(zhi)(zhi)金(jin)(jin)額(e)或者貨(huo)值(zhi)(zhi)金(jin)(jin)額(e)5萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的,根據情節輕重(zhong),可(ke)(ke)處25萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)(yi)下的罰款。
值得(de)一提的是,在《中華人民共和國植物(wu)新品種(zhong)保護條例(修訂征(zheng)求意見稿)》中,針(zhen)對(dui)上(shang)述方(fang)式進(jin)行(xing)(xing)了一定修改(gai),未經品種(zhong)權人許(xu)可,對(dui)品種(zhong)的繁(fan)殖(zhi)材料進(jin)行(xing)(xing)生產、繁(fan)殖(zhi)和為繁(fan)殖(zhi)進(jin)行(xing)(xing)處理、銷售(shou)、許(xu)諾(nuo)銷售(shou)、進(jin)出口、存儲等行(xing)(xing)為,,由當事(shi)人協(xie)商解決。不愿協(xie)商或者(zhe)(zhe)協(xie)商不成(cheng)的,品種(zhong)權人或者(zhe)(zhe)利害(hai)關系人可以請求縣(xian)級以上(shang)人民政(zheng)府農業農村、林(lin)業草(cao)原主管部門依據各自的職權進(jin)行(xing)(xing)處理,也可以申(shen)請仲裁或者(zhe)(zhe)直(zhi)接向人民法(fa)院提起訴訟。
縣級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)農業農村、林(lin)業草原主管部門依據各自的職權,根據當事人(ren)(ren)(ren)(ren)自愿的原則,對(dui)侵犯(fan)品(pin)(pin)種(zhong)權所(suo)造成的損害(hai)賠償可以(yi)進行(xing)調(diao)解。調(diao)解達成協(xie)議(yi)的,當事人(ren)(ren)(ren)(ren)應(ying)當履行(xing);當事人(ren)(ren)(ren)(ren)不(bu)履行(xing)協(xie)議(yi)或者調(diao)解未達成協(xie)議(yi)的,品(pin)(pin)種(zhong)權人(ren)(ren)(ren)(ren)或者利(li)害(hai)關系人(ren)(ren)(ren)(ren)可以(yi)依法向人(ren)(ren)(ren)(ren)民法院提起訴訟(song)。縣級(ji)以(yi)上(shang)人(ren)(ren)(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)農業農村、林(lin)業草原主管部門應(ying)請求處(chu)理(li)侵犯(fan)品(pin)(pin)種(zhong)權案件時,為了維護社(she)會(hui)公共(gong)利(li)益,責令侵權人(ren)(ren)(ren)(ren)停止侵權行(xing)為,沒收違法所(suo)得和(he)植物品(pin)(pin)種(zhong)繁殖(zhi)材料(liao)、收獲材料(liao);貨(huo)值(zhi)金(jin)額不(bu)足(zu) 5萬(wan)(wan)元的,并處(chu) 1 萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang) 25 萬(wan)(wan)元以(yi)下罰款;貨(huo)值(zhi)金(jin)額 5 萬(wan)(wan)元以(yi)上(shang)的,并處(chu)貨(huo)值(zhi)金(jin)額 5 倍以(yi)上(shang) 10 倍以(yi)下罰款。
06 假冒授權品種(zhong)行為應當(dang)承擔什么責(ze)任(ren)?
依據《中華人民(min)共和國植(zhi)物(wu)新品(pin)種(zhong)保(bao)護條(tiao)例(li)》第四(si)十條(tiao),假(jia)冒授權品(pin)種(zhong)的,由縣(xian)級以(yi)上人民(min)政府農業、林業行政部門(men)依據各自的職權責(ze)令(ling)停止假(jia)冒行為,沒收違法所得和植(zhi)物(wu)品(pin)種(zhong)繁殖(zhi)材(cai)料(liao);貨值(zhi)(zhi)金(jin)額(e)(e)(e)5萬(wan)元以(yi)上的,處貨值(zhi)(zhi)金(jin)額(e)(e)(e)1倍(bei)以(yi)上5倍(bei)以(yi)下的罰款;沒有貨值(zhi)(zhi)金(jin)額(e)(e)(e)或者(zhe)貨值(zhi)(zhi)金(jin)額(e)(e)(e)5萬(wan)元以(yi)下的,根據情(qing)節(jie)輕重,處25萬(wan)元以(yi)下的罰款;情(qing)節(jie)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責(ze)任。
值得一(yi)(yi)提(ti)的是,在《中華人民共和(he)國植(zhi)物新(xin)品種(zhong)保護條例(修訂征求意見稿(gao))》中,針對上述進行(xing)了一(yi)(yi)定修改,假冒授權品種(zhong)的,由(you)縣級以(yi)上人民政(zheng)府農(nong)業農(nong)村、林(lin)業草(cao)原主(zhu)管(guan)部(bu)門責令停止假冒行(xing)為,沒收違法所得和(he)植(zhi)物品種(zhong)繁殖(zhi)材(cai)料、收獲材(cai)料;貨(huo)值金(jin)額不足 5 萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)的,并處(chu) 1 萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上 25萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)罰款;貨(huo)值金(jin)額 5 萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上的,并處(chu)貨(huo)值金(jin)額 5 倍以(yi)上 10 倍以(yi)下(xia)罰款。情節嚴重,構成犯罪的,依法追(zhui)究刑(xing)事(shi)責任。
07 新品種保(bao)護(hu)和品種審定、品種登(deng)記有何區(qu)別和聯系(xi)?
新(xin)品種(zhong)保護和品種(zhong)審定、登記都是(shi)我國品種(zhong)管理的重要制(zhi)度,其區別主要體(ti)現在以下幾(ji)個方面:
1)屬性(xing)(xing)和目(mu)的(de)(de)不同。新品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護屬于知(zhi)識產權保(bao)護范疇,其目(mu)的(de)(de)是(shi)對育種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)人(ren)的(de)(de)育種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)成果(guo)進(jin)行確(que)權和保(bao)護,進(jin)而促進(jin)育種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)創新;品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)審(shen)定、登記是(shi)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)市場準入管理,其目(mu)的(de)(de)是(shi)通過對某一品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)是(shi)否適宜在特定區域推廣應用(yong)把關,保(bao)護生(sheng)產者(用(yong)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)者)安全(quan)。因而,在新品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保(bao)護中更(geng)強調品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)新穎性(xing)(xing)、特異性(xing)(xing),在品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)審(shen)定、登記中更(geng)強調品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)適應性(xing)(xing)、豐產性(xing)(xing)等生(sheng)產性(xing)(xing)能指標。
2)效力不同。品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)作為一種(zhong)(zhong)知識產(chan)權(quan),其本質是一種(zhong)(zhong)財產(chan)權(quan),即(ji)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)人(ren)對其授(shou)權(quan)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)具(ju)有獨占的(de)權(quan)利,可(ke)(ke)以(yi)(yi)決(jue)定(ding)由誰(shui)(shui)、何時、在哪實施該(gai)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)(如推(tui)廣應(ying)用該(gai)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong),轉讓、許可(ke)(ke)、質押該(gai)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan))。而(er)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)、登記作為一種(zhong)(zhong)市場準(zhun)入管理,決(jue)定(ding)的(de)是主要(yao)農作物和列入非(fei)主要(yao)農作物登記目錄中的(de)作物品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)是否(fou)能在特定(ding)的(de)區域范圍(wei)內推(tui)廣應(ying)用,并不能限制誰(shui)(shui)可(ke)(ke)以(yi)(yi)推(tui)廣應(ying)用。可(ke)(ke)以(yi)(yi)簡(jian)單理解為,審定(ding)、登記決(jue)定(ding)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)可(ke)(ke)不可(ke)(ke)以(yi)(yi)推(tui)廣應(ying)用,品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)權(quan)決(jue)定(ding)誰(shui)(shui)可(ke)(ke)以(yi)(yi)推(tui)廣應(ying)用。
另外,新品種(zhong)保(bao)護和品種(zhong)審(shen)定、登記的作物范圍、審(shen)查(cha)機構、審(shen)查(cha)要求也有不同。
三者(zhe)雖然(ran)有較大區別,但(dan)都(dou)是針(zhen)對品種的管(guan)理,因此(ci)管(guan)理的前(qian)提都(dou)是一個植(zhi)物群體能被定(ding)義為品種,因而均要(yao)求(qiu)品種具(ju)備特異性、一致性和穩定(ding)性,需開展DUS測試。
來源丨云上種業、軟唐知識產權等
編輯丨農財君
聯系農財君丨(shu)18565265490
新時代 新種業
南方農村報丨(shu)農財(cai)寶典(dian)


