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 郭天財、王道文、湯繼華、殷貴鴻等專家暢想“中原農谷”

中國飯碗里一定能裝更多河南糧!


大河網
 2022-04-24 

      “中原農谷”建設,讓河南再次站上時代潮頭!

      河南是農業大省、糧食生產大省。習近平總書記對河南糧食生產高度重視,2014年5月,在河南視察時叮囑,糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟;2019年3月,在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時,要求河南扛穩糧食安全這個重任,在確保國家糧食安全方面有新擔當新作為;2021年5月,在赴河南南陽南水北調中線工程渠首考察時指出,夏糧豐收了,全年經濟就托底了,強調要堅持農業科技自立自強,從培育好種子做起。

      河南省委、省政府牢記習近平總書記殷殷囑托,把糧食生產“國之大者”放在心上、扛在肩上、落在干上。

      近日,河南省政府印發《“中原農谷”建設方案》,聚焦國家種業、糧食安全重大需求,實施創新驅動、優勢再造戰略,打造要素共享、協調創新、具有獨特品牌優勢的“中原農谷”,打造千億級種業和糧食產業集群。

      “中原農谷”如何建?省政府成立“中原農谷”建設領導小組,省長王凱擔任組長。“中原農谷”以建設國家農業創新高地為引領,以鄭新一體化發展為牽引,實施“一核三區”發展戰略,打造種業創新核心增長極,建設現代農業科技創新中心,推動農業科技成果轉化應用,大力發展農業高新技術產業,重塑要素聚集創新環境。

      未來的“中原農谷”是什么樣?“中原農谷”如何助力建設現代農業強省?4月23日,大河網記者專訪了河南農業大學校長介曉磊、副校長康相濤、教授郭天財等7位農業種業專家。

      專家們堅信:河南將成為種業強省,成為一流的糧食科技創新高地,中國飯碗里一定能裝更多河南糧!

4月18日,滎陽市一處優質小麥種子示范田里,農技人員在開展麥田管理工作,為今夏小麥豐收打下堅實基礎。(楊正華 攝)


發揮好頭雁作用 為“中原農谷”建設貢獻力量

介曉磊(“中原農谷”建設領導小組成員、河南農業大學校長)

      《“中原農谷”建設方案》提出要打造 “四大中心、兩個示范區”,建設國家農業創新高地。“中原農谷”建設領導小組成員、河南農業大學校長介曉磊說:“這對河南農業大學來說,是一個難得的發展機遇。”

      據介曉磊介紹,長期以來,河南農業大學根植中原沃土,致力強農興農,為社會培養了30余萬名高級農業人才,產出了一大批重大科研成果,也建設了一批國家級和國際研發平臺,與河南農業農村現代化和鄉村振興事業共榮共生、同頻共振。尤其是近年來,學校貫徹落實習近平總書記“牢牢扛穩糧食安全重任”的重要指示精神 ,緊抓歷史機遇,高位謀劃發展,聚焦創新源,搶灘主戰場,在布局鄭州、許昌、信陽、海南等科研基地基礎上,重點融入“中原農谷”建設,先后在新鄉市原陽縣建設河南農業大學國家“2011 計劃”現代農業科技研究實驗基地,在新鄉市平原城鄉一體化示范區建設河南農業大學國家小麥技術創新中心試驗示范基地,目前進展順利。

      “兩個基地的建設與運行,將與我校聯合牽頭的省神農種業實驗室和龍湖現代免疫實驗室的建設有機融合起來,與國家小麥技術創新中心、國家‘2011’協同創新中心、省部共建國家小麥玉米作物學國家重點實驗室、動物免疫學國際聯合實驗室、CIMMYT—中國項目玉米聯合研究中心等國家級與國際研發平臺的運行有機融合起來,形成‘學科—學院—平臺—基地—人才—團隊—項目—成果—服務’多要素集聚耦合、良性互動、系統生長的創新生態和辦學形態,有利于與‘中原農谷’眾多科研院所、龍頭企業深度合作,協同創新,必將對學校‘雙一流’建設提供重要的平臺支撐。”介曉磊說。

      介曉磊說,河南農業大學將更好地發揮在現代生物技術、分子育種、“種子種畜種苗種菌”研發等方面的優勢,為我省打造國家種業科技創新中心、躋身國家農業科技戰略科技力量隊伍發揮好頭雁作用。“有省委省政府的堅強領導,有社會各界的關心支持,河南農業大學有基礎、有能力把兩個基地建設好、運行好,為‘中原農谷’建設打造農大品牌,為中原更加出彩做出貢獻。”


 “中原農谷”為促進畜禽種業發展建立安全保障體系

康相濤(國家蛋雞產業技術體系遺傳育種崗位專家、河南農業大學副校長)

      養殖業是農業經濟中最為活躍的產業。當前,我國已成為世界第一大畜禽產品消費國,同時也是畜產品需求增長速度最快的國家。動物種業位于畜牧產業鏈的頂端,是推動產業發展的核心要素,其發達程度是一個國家養殖業實力的體現。據測算,動物品種對養殖產品產量增幅的貢獻率在40%。

      據國家蛋雞產業技術體系遺傳育種崗位專家、河南農業大學副校長康相濤介紹,河南農業大學家禽團隊圍繞地方雞種質資源保護和利用開展研究,保存地方特色雞種質資源23個、引進品種5個,圍繞雞育種和制種技術,授權國家發明專利41項,在地方雞優異性狀發掘、種質資源創新、保護和利用技術體系創建以及新品種培育等方面形成了明顯的特色優勢。

      在雞育種領域,河南農業大學家禽研究團隊授權發明專利數量居全國領先,培育出三高青腳黃雞3號、豫粉1號蛋雞兩個國審新品種,均為農業農村部主推品種。

      康相濤說,“目前畜禽種業科技創新迎來新的歷史發展機遇,‘中原農谷’以建設國家農業創新高地為引領,立足新發展階段,瞄準世界前沿,聚焦國家種業戰略安全重大需求,實施創新驅動、優勢再造戰略,整合創新資源,發揮科技龍頭企業引領作用,為促進畜禽促進種業發展,建立更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的安全保障體系,實現更高水平的種業科技自立自強,為建設河南現代種業強省奠定了堅實基礎,意義深遠而重大。”


種子是農業的“芯片” 中國飯碗里一定能裝更多河南糧

郭天財(河南省小麥專家指導組組長、河南農業大學教授)

      國以農為本,農以種為先。“種子是農業的‘芯片’,是有生命的不可替代的特殊農業生產資料,是農業實現高產優質高效的內因和各項農業先進技術的核心載體。”河南省小麥專家指導組組長、河南農業大學教授郭天財說,種子在農業增產中的作用是巨大的,無論是原始農業、傳統農業、現代農業,還是未來農業,都離不開種子,種業已成為世界各國農業競爭的高地和戰略重點。

      郭天財認為,河南是農業大省、糧食生產大省,也是育種大省、繁種大省和用種大省,但還不是種業強省。省政府日前印發《“中原農谷”建設方案》,“這是貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示和關于農業科技自立自強重要指示批示精神,立足新發展階段,貫徹新發展理念,瞄準世界農業科技前沿,聚焦國家種業和糧食安全的重大科技需求,實施創新驅動、優勢再造戰略的重大舉措”。

      “可以預見,‘中原農谷’的建設與運行,必將對實現更高水平的農業科技自立自強,為河南加快建設現代農業強省奠定堅實的基礎,提供強有力的支撐。”郭天財說,習近平總書記對河南提出的“要扛穩糧食安全這個重任,在保障國家糧食安全中再有新作為新貢獻”和“糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟”的殷殷囑托與殷切期望一定能落實落地,“中國飯碗里一定能裝更多河南糧,中國糧也一定會更多用上中國‘芯’,國家糧食安全的主動權一定會牢牢攥在中國人自己手里”。


有信心建成首個國家小麥技術創新中心 產出有重大應用價值的小麥新品種

王道文(河南農業大學學術副校長、農學院院長)

      河南是糧油作物生產大省,在保障國家糧油安全供給方面具有不可替代的地位。河南糧油作物,包括小麥、玉米、水稻花生等的育種技術發展迅速,比較先進,成績顯著,培育出了許多優良品種,保障了種源的自主可控。

      河南農業大學學術副校長、農學院院長王道文說,河南的小麥品種經歷了8到9次更新換代,當前大面積推廣的品種一般都具有較好的豐產穩產性狀。但河南的糧油作物種業建設還有待加強,尤其是規模化經營程度和市場占有率有待提高。河南糧油作物育種技術也很有必要結合基因組學、信息科學和人工智能科學新技術,朝更精準、更便捷、更高效的方向發展,盡快建立起智能分子育種體系,為種業跨越式發展和糧油作物安全高效生產提供更好的品種支撐。

      “中原農谷”建設是促進河南省盡快發展成為世界一流農業科技創新高地的必要措施,河南農業大學科研團隊是建設“中原農谷”的主力軍之一。按照省委的統一部署,河南農業大學將自主或參與“中原農谷”多個功能模塊的建設,尤其是要牽頭組建國家小麥技術創新中心并將其打造成具有國際領先水平的小麥科技創新高地。“在國家和省政府以及同行的大力支持下,我們有信心建成首個國家小麥技術創新中心,并產出具有重要科學意義的理論創新成果和具有重大應用價值的小麥新品種,為確保高質量建設現代化河南、確保高水平實現現代化河南做出更多更大的貢獻。”王道文說。


破解種業卡脖子難題 從常規育種強省向生物育種強省轉變

湯繼華(省部共建小麥玉米作物學國家重點實驗室主任、河南農業大學學術副校長)

      玉米是我國第一大糧食作物,常年播種面積在6.5億畝左右,雜交種利用率98%以上,因此國內外大型種子企業的主營業務基本都包含了玉米雜交種子的研發與經營。近年來,隆平高科、登海集團等國內大型種業公司不斷加大玉米種業的主營業務,在玉米主產區均布局了研發中心、測試站和銷售團隊,國內市場占有率方面處于領先地位。

      河南農業大學學術副校長、省部共建小麥玉米作物學國家重點實驗室主任湯繼華說,與國內大型玉米種子企業相比,我省多數玉米種子企業存在規模相對較小、研發投入不足、科研創新能力不強、生物育種技術利用較少等現象,導致新品種選育效率較低,而且多數品種市場競爭力不強,在一定程度上制約著我省玉米種子企業進一步做大做強。

      《“中原農谷”建設方案》中明確提出,聚力打造國家種業科技創新中心,建設國際一流的生物育種技術研發平臺,全力建設神農種業實驗室,打造生物育種創新引領型新高地、種業發展體制機制創新的 “試驗田”和具備國際競爭力的種業 “航母”集群;并提出2025年種業產業化實力邁入全國第一方陣,打造小麥、玉米等優勢作物產業科技創新高地,培育1家全國十強種業企業等建設目標,為河南種業發展制定了方針,提供了思路,指明了方向。

      湯繼華認為,“‘中原農谷’建設將有力提升我省在小麥、玉米等主要農作物基礎研究和應用基礎研究方面的原始創新能力,破解核心種質創制、關鍵基因發掘和高效育種技術建立等種業卡脖子難題,通過科教融合和產教融合,帶動科研院校的優勢資源、人才和技術向企業轉移,促進河南從常規育種強省向生物育種強省的轉變,將培育出更多具有自主知識產權的優良品種,為實現種業科技自立自強、保證種源自主可控、全面提升我省種業的國際競爭力注入新動能,為保證國家糧食安全提供品種與技術支撐”。


及早謀劃,強力推進 融入“中原農谷”建設大局

殷貴鴻(河南農業大學農學院副院長,種業技術創新中心主任)

      河南省是農業生產大省、糧食生產大省。2021年全省糧食種植面積 16158.5萬畝,總產1308.8億斤,面積和產量均占全國的1/10左右,位居全國第二,其中小麥種植面積8536.04萬畝,總產760.56億斤,面積和總產均居全國第一;玉米種植面積5780萬畝,總產410.36億斤,居全國第四位;花生種植面積1892.7萬畝,產量118.9億斤,居全國第一位。

      “農作物新品種選育和示范推廣在全省農業特別是糧食生產中起到了核心的重要支撐作用,多年來我省一直是全國重要的育種、繁種、用種、供種大省。”河南農業大學農學院副院長,種業技術創新中心主任殷貴鴻介紹說,“十三五”以來,河南小麥、玉米、花生育種居全國領先地位,據農業農村部2020年統計,全國小麥推廣面積前10位品種河南占4個,玉米推廣前10位品種河南占3個,花生推廣面積前10位品種河南占5個。但目前我省育種創新與全國先進水平差距較大,種業企業核心競爭力不強,種子繁育基地建設水平不高。

      據殷貴鴻介紹,國家小麥技術創新中心試驗示范基地一期建設工程已啟動,為提升小麥科技創新能力和基礎條件,河南農業大學自籌資金在新鄉市平原示范區完成了3000畝田間試驗用地長期租用和100畝建設用地相關審批手續,按照標準化建設、現代化裝備、智能化應用、規模化經營和規范化管理的“五化”標準,建設成為農田成片連方、溝渠相連的高標準現代農業科技創新示范基地。預計2022年7月該基地開工建設。

      殷貴鴻說,河南農業大學按照省委、省政府的要求,以河南農業大學(國家小麥技術創新中心)平原示范區試驗示范基地和國家“2011計劃”現代農業科技研究基地為兩大抓手,及早謀劃,強力推進,充分發揮在農業科技人才培養、種業科技創新、農業科技成果推廣轉化等方面優勢,以把“中原農谷”建設成為國家農業創新高地為引領,聚力打造“四大中心、兩個示范區”。

加強原創和應用基礎研究 為產業發展提供“金種子”

殷冬梅(河南省花生產業技術體系崗位專家、河南農業大學農學院教授)

      花生是我國重要的油料和經濟作物,總產量居世界首位,作為主要油料作物,花生產量占全國油料總產的50.5%,面積占全國油料播種面積的35.9%。花生消費以榨油和食用為主,分別占總產的51.6%和38.7%。河南省花生產業發展迅速,當前已成為全國最大產區,種植面積和總產量均居全國1/3;同時花生經濟效益高,居全國主要農作物畝產值與效益首位。

      河南省花生產業技術體系崗位專家、河南農業大學農學院教授殷冬梅說,國家多次提出“要建設科技強國,提升科技創新能力,必須打牢基礎研究和應用基礎研究這個根基”的發展戰略。在“中原農谷”建設中,花生產業發展聚焦限制花生產業發展的關鍵育種技術及“卡脖子”技術,重點開展花生理想株型分子調控機制和花生新品種分子設計育種下花生優異種質資源創制技術等工作。尤其是基因編輯技術、花生基因工程技術、分子標記輔助選擇育種等相結合的“花生高效分子育種技術創新體系”,創制優異花生新種質,為突破性品種培育做好技術和種質儲備;聚合高產優質等優良性狀基因,培育高產優質抗病等花生新品種,為產業源源不斷提供“金種子”。

      種業要振興,人才是關鍵。殷冬梅建議,“加強河南農業大學等農業高校的力量和地位,為農業農村高質量發展培養富有家國情懷、‘三農’情懷、創新精神和責任擔當的現代種業卓越人才,使農業大學成為民族種業振興取之不盡、用之不竭的人才寶庫”。

河南出臺“中原農谷”建設方案 打造千億級種業和糧食產業集群


河南省人民政府關于印發“中原農谷”建設方案的通知


豫政〔2022〕15號

各省轄市人民政府、濟源示范區管委會,省人民政府各部門:

      現將《“中原農谷”建設方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

      河南省人民政府

      2022年4月13日

  “中原農谷”建設方案

        

      為貫徹落實省第十一次黨代會、省委工作會議精神,充分發揮我省農業創新優勢,打造要素共享、協調創新、具有獨特品牌優勢的“中原農谷”,特制定本方案。

      一、總體要求

      (一)基本思路。以習近平總書記視察河南重要講話重要指示和關于農業科技自立自強的重要指示批示精神為根本指引,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,瞄準世界前沿,聚焦國家種業、糧食安全重大需求,實施創新驅動、優勢再造戰略,整合農業創新資源,發揮科技龍頭企業引領作用,圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,強化供應鏈,提升價值鏈,促進種業、糧食、食品聚合發展,建立更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系,實現更高水平的農業科技自立自強,為建設現代農業強省、實現農業農村現代化奠定堅實基礎。

      (二)建設原則。

      1.堅持創新驅動。強化科技創新引領,構建以企業為主體的創新體系,促進農業科技成果集成、轉化,培育農業高新技術企業,發展農業高新技術產業,推動科研成果轉化為現實生產力。

      2.堅持開放發展。突出對外開放對高質量發展的引領作用,立足區位優勢和政策優勢,實施農業科技“引進來”“走出去”戰略,完善體制機制,加強農業對外合作交流。

      3.堅持市場引領。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,圍繞市場調整優化產業結構,加快培育創新市場,推動產業集約化、集群化發展。

      4.堅持綠色低碳。構建綠色低碳循環發展的農業產業體系,深化農業減排固碳技術研究,強化農業全產業鏈綠色循環發展技術攻關,推進農業綠色發展。

      5.堅持改革推動。加大科技體制機制改革力度,打造農業科技體制改革“試驗田”,進一步整合科研力量,深入推進“放管服”改革,調動各方積極性,激發農業科技創新活力。

      (三)發展定位。以建設國家農業創新高地為引領,聚力打造“四大中心、兩個示范區”:

      ——國家種業科技創新中心。立足河南、服務全國、面向全球,實施制度創新與技術創新“雙輪驅動”,建設國際一流的生物育種技術研發平臺,全力建設神農種業實驗室,打造生物育種創新引領型新高地、種業發展體制機制創新的“試驗田”和具備國際競爭力的種業“航母”集群。

      ——現代糧食產業科技創新中心。打造一流創新生態,創建國家小麥技術創新中心、全國糧食科技創新中心等,聚焦生物、信息、裝備、減損等關鍵領域,打造具有引領型突破能力的糧食科技創新平臺,助力國家糧食安全產業帶建設。

      ——農業科技成果轉移轉化中心。集聚一批國內外糧農科技與加工企業、專業化知識產權服務機構,貫通糧食收儲、加工、包裝、物流、供應等環節,搭建種業等核心科技成果轉化與知識產權交易平臺,打造全國性現代種業和糧食科技成果展示交易基地。

      ——農業對外合作交流中心。依托中國(河南)自由貿易試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區,廣泛開展農業國際交流合作,建設國際科研創新合作平臺和國際合作園,組建“一帶一路”農業教育科技創新聯盟,謀劃舉辦生物育種國際高端論壇,打造國際生物育種學術交流永久會址。

      ——農業高新技術產業示范區。集聚優勢農科教資源,推動農業高新技術企業集聚發展,提升農業產業發展質量、效益和綜合競爭力,打造農業創新驅動發展的先行區和農業供給側結構性改革的試驗區,建設以現代種業為主題的農業高新技術創新高地、人才高地、產業高地。

      ——智慧(數字)農業示范區。率先在農業領域示范應用5G、物聯網、區塊鏈、人工智能等現代信息技術,發展大田作物物聯網技術,建設智慧田園、智慧果(菜)園、智慧牧場等示范基地,打造種養業數字化和育種研發產業引領區。

      (四)發展目標。到2025年,建成國內一流的種業創新平臺,國家生物育種產業創新中心科技創新能力國內領先、國際知名,神農種業實驗室成為國家實驗室或成為國家實驗室的重要組成部分,種業產業化實力邁入全國第一方陣;打造小麥、玉米等優勢作物產業科技創新高地,創建國家農業高新技術產業示范區,初步成為具有一定影響力的種業、糧食科技創新中心;培育1家全國十強種業企業并實現上市,農業領域高新技術企業達到10家以上,培育3—5家國家級農業產業化龍頭企業。

      到2035年,建成世界一流的農業科技基礎設施集群、科研試驗示范基地集群和全球糧食科技創新高地,“中原農谷”成為國家區域性農業創新核心力量,我省全球十強種業企業實現零突破,農業領域高新技術企業達到30家以上,打造千億級種業和糧食產業集群。

      二、區域布局

      以鄭新一體化發展為牽引,構建布局合理、集約高效的區域發展空間,實施“一核三區”發展戰略,總規劃面積為1476平方千米,其中“一核”共206平方千米、“三區”共1270平方千米。

      (一)“一核”。東至中州大道(101省道)、原陽縣縣界,南起黃河北岸沿黃生態觀光大道,西至獲嘉縣、武陟縣縣界,北至新鄉縣縣界,共206平方千米。包括國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室、河南現代農業研究開發基地、國家現代種業產業園、國家小麥技術創新中心示范基地,以種子、種苗、種畜(禽)為主攻方向,打造以種業為突出特征的農業創新高地和農業科技新城。

      (二)“三區”。以延津縣部分區域為主體的東區,新鄉縣、獲嘉縣部分區域為主體的西區,以原陽縣部分區域為主體的南區。

      東區:東至封丘縣縣界,南至原陽縣縣界,西至新鄉縣縣界,北至309省道,共498平方千米。包括延津縣優質小麥國家現代農業產業園區和食品加工園區,以小麥全產業鏈、糧油等特色農產品加工為主要建設內容。

      西區:東至中央大道、胡韋線,南至107國道(新鄉縣境內)、獲嘉縣縣界、平原城鄉一體化示范區區界,西至武陟縣縣界,北至新焦鐵路(新鄉縣境內)、大沙河(獲嘉縣境內),共473.27平方千米。包括新鄉縣、獲嘉縣現代農業產業園,以小麥、大豆等良種繁育為主要建設內容。

      南區:東至封丘縣縣界、南至原陽縣幸福路、西至平原城鄉一體化示范區區界、北距黃河大堤5千米,共298.6平方千米。包括原陽縣稻米現代農業產業園、中央廚房產業園,以水稻種植、食品全產業鏈加工為主要建設內容。

      三、重點任務

      (一)打造種業創新核心增長極。

      1.實施種業創新能力躍升工程。開展種子、種苗、種畜種質資源挖掘與創新利用、應用基礎研究、育種技術和模式創新攻關,實現關鍵技術和新品種選育的重大突破。開展重要性狀遺傳解析、分子設計育種、智能化育種、基因編輯、規模化轉基因、表型精準鑒定等關鍵技術攻關。構建以分子設計為目標、全基因組選擇為手段的育種技術體系;集成利用遙感、人工智能、生物信息等技術,建立智能化生物育種系統;建立主要農作物基因編輯和規模化轉基因技術體系。聚焦產業發展需求,培育一批高產優質綠色高效農作物新品種,推動農業生產全面轉型升級。

      2.實施種業創新機制重塑工程。支持龍頭企業構建商業化育種體系,優化配置科技資源,實現精準、高效育種。健全財政支持種業創新投入機制,引導金融機構加大商業化育種支持力度。建設關鍵共性技術平臺,強化生物育種技術應用能力,提升共性基礎技術供給水平。深入推進科企合作,推動科研力量優化配置和資源共享,支持企業牽頭開展重大科研課題攻關,打造以企業為主體、科研單位為支撐的現代種業創新格局,奠定生物育種產業化應用基礎。在延津縣水產規劃區內創建以繁育水產苗種為主的良種繁育基地。

      3.實施生物育種龍頭種企培育工程。以產業為基礎、企業為核心、創新為引領,采取市場化運作方式,創建國家現代種業產業園,全面提升龍頭種企核心競爭力,構建“三鏈”(產業鏈、價值鏈、供應鏈)融合的現代種業產業發展體系。鼓勵大型優勢種企兼并重組,鼓勵社會資本投入,積極引進戰略投資者,發揮骨干種企優勢,強力推動企業兼并整合,組建大型育繁推一體化種業集團,提升企業集中度,打造種業“航母”,傾力培育主板上市種企和特色優勢明顯的“隱形冠軍”企業。

      4.實施種業國際合作交流工程。在建設聯合實驗室、育種技術聯合研發、舉辦生物育種國際論壇等方面,加強與荷蘭瓦赫寧根大學、國際玉米小麥改良中心、先正達等國際一流高校、科研院所和央企、民企、跨國企業的合作。與國內外優勢團隊合作,設立專業化分支研發機構,通過定制研發、“揭榜掛帥”等形式,協同解決生物育種領域“卡脖子”技術難題。在“一帶一路”沿線國家建設若干不同生態區域試驗站和特色育種工作站,打造若干海外農業創新中心。謀劃舉辦生物育種國際高端論壇,促進種業資源、技術、人才等要素流動,打造國際生物育種學術交流永久會址。

      (二)建設現代農業科技創新中心。

      1.打造科技創新重大載體。建設國家生物育種產業創新中心、神農種業實驗室、國家小麥技術創新中心等高能級創新平臺。爭創國家實驗室、國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心等國家級創新平臺,打造農業科技協同創新、農業科技成果轉化展示、國際合作發展平臺。加快河南農業大學(國家小麥技術創新中心)平原城鄉一體化示范區試驗示范基地建設,推動中國農業科學院鄭州果樹研究所、棉花研究所、農田灌溉研究所、新鄉綜合試驗基地整合,組建中國農科院中原研究中心,建設糧食作物高新技術試驗示范區。加快河南農業大學國家“2011計劃”現代農業科技研究實驗基地、歐洲農業物理(新鄉)研究院等重大平臺和機構建設,形成世界一流的農業科技基礎設施集群和科研試驗示范基地集群。

      2.建設糧食高新技術集成地。打造糧食科技創新中心,推動糧食生物技術研究院、糧食信息化研究院、糧食智能裝備研究院、糧食減損研究院、糧食標準化研究院和中國糧食博物館“五院一館”建設。構建糧食科技發展軸,設立糧食產業技術研究院,推動形成糧食科技應用集合體和糧食科技轉移轉化體系。建設糧食高新科技園,完善糧食企業科技總部、糧食信息技術與應用、生物工程與制劑、電子商務、金融與科技成果轉化孵化、國際糧食會展等功能區,推動我省黃淮海區域產糧大縣科技應用轉移轉化體系建設。

      3.打造糧食科技研發合作平臺。積極引入國內外知名糧企,設立聯合研發中心。加強與美國堪薩斯州立大學、加拿大曼尼托巴大學、英國瑞丁大學等國際一流糧食大學和糧食科研機構合作,建設糧食科技創新聯合實驗室,引進外籍院士、知名專家,開展重大糧食科技協同攻關。建設國際糧食安全研究基地、國際糧食標準中心,舉辦全球糧食高端論壇、食品世博會。建設中國糧食博物館,推動糧食文化傳承創新和展示。

      (三)推動農業科技成果轉化應用。

      1.創新成果轉化應用機制。探索農業新品種、專利、著作權等知識產權的許可、作價入股、盈利分成等多種轉化模式,促進科技成果轉化應用。創新項目組織機制、投入方式及分配方式,撬動社會資本參與科技成果轉化。建設現代農業科技成果中試基地,促進成果熟化轉化。通過簽訂合作協議,輸出創新技術和研發成果。鼓勵園區科技人員和企業經營人員參加國際、國內農業領域重要會議和展銷會,推廣高效與標準化種植技術、農副產品精深加工產業關鍵技術,定期組織召開博覽會、區域性農業科技創新交流會和技術培訓會。

      2.完善農技推廣服務網絡。探索政府扶持和市場化運作相結合的農技推廣模式,建設科技創新示范展示基地。采用產業鏈推廣模式,有序銜接產業各環節,推廣新標準、新品種、新技術。建設網絡推廣平臺,橫向連接國內外農業科教單位,縱向連接農業信息網、龍頭企業、農民專業合作社,打造農業專家推廣服務系統。探索建立農科教推“產學研用”一體化農技推廣聯盟,示范推廣各類新品種、新技術。

      3.大力發展數字智慧農業。實施新一代農業農村信息基礎設施建設工程,推動“全光網河南”全面升級,構建覆蓋農村的高速光纖寬帶網。加快北斗衛星導航系統和農業遙感技術應用,構建“天空地”一體化數據采集和監測預警系統。建設資源共享、數據安全的農業農村大數據中心,加強農業生產經營、管理服務、農產品流通等大數據平臺建設。加快種養業數字化改造,帶動全省農業互聯網、物聯網等深度融合,農業生產、經營、管理和服務信息化達到全國先進水平。建設電子商務綜合服務平臺,完善平原城鄉一體化示范區冷鏈物流服務體系,打通農村雙向物流“最后一公里”,實施高效節水灌溉工程,打造智慧(數字)農業示范區。

      (四)大力發展農業高新技術產業。

      1.引進和培育農業高新技術企業。圍繞“三鏈”同構主線,以“糧頭食尾、農頭工尾”為抓手,加大高新技術企業引進力度,推動農業高新技術企業集聚發展,支持平原城鄉一體化示范區創建國家級農業高新技術示范區。依托鄭洛新國家自主創新示范區,引導企業發起建立產業技術研究院等協同創新載體,探索產業同盟共性技術研發組織模式。積極發展一批農業“小巨人”企業,制定科技型企業成長路線圖,培育涉農“獨角獸”企業。采取“一對一孵化+平臺增值服務+價值投資”模式,支持種子期、初創期和成長期科技企業發展。推動產業形態由“小特產”升級為“大產業”,打造產業互聯網,促進農業全產業鏈智慧升級,推動主體融合、業態融合和利益融合。

      2.推動糧食科技型企業集聚發展。集聚糧食龍頭企業,孵化糧食產業新業態,打造糧食產業創新集成示范區。建設糧食科技小鎮,設立糧食科技成果轉化中心、知識產權保護與交易中心、科技應用法律咨詢中心、人才交流中心、綜合培育中心,構建糧食企業成長服務平臺,推進糧食關鍵核心技術轉移、中試和示范。加速孵化糧食龍頭企業、高新企業和中小企業,建設綠色食品制造研發基地和糧果蔬及肉羊良種繁育種植養殖產業化基地,構建糧食產業經濟發展軸,打造全國糧食產業經濟創新發展試驗田,推動企業參與“一帶一路”沿線國家技術提升和產業鏈再造。

      (五)重塑要素聚集創新環境。

      1.搭建農業科技要素融資平臺。運用市場化手段,注冊成立“中原農谷”開發有限公司、“中原農谷”建設投資有限公司,聘請專業化運營團隊,積極與省科創、現代農業發展等基金對接,有效破解基礎設施建設、科技研發、產業發展資金不足問題。以市場為導向,通過與種業、糧食龍頭企業深度融合,將成果轉化與企業對接端口前移,在研發階段吸引企業的研發投入。拓寬融資渠道,爭取政策性銀行、風險投資等金融資本支持,撬動更多社會資本投入,開展知識產權交易、成果轉化和企業孵化工作。積極開展農業信貸擔保創新試點工作,構建政、銀、擔“三位一體”新興農業信貸擔保模式。積極推進農業保險試點工作,在保險和險種方面先行先試。

      2.搭建農業創新政策集成平臺。加大財稅支持力度。落實研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等普惠性政策,支持農業科技企業創新發展。綜合運用財政貼息、投資補助、以獎代補、先建后補、擔保和風險補償等方式,撬動、引導社會資本進入農業高新技術產業發展領域。強化用地保障。有效保障農業科研用地。支持開展全域土地綜合整治,推動土地要素在城鄉之間有序流動、市場化配置。加大金融惠農力度。引導社會資本參與農業高新技術項目,助推重點產業技術研發和產業化進程。創新科技金融政策,以科技融資擔保、知識產權質押等手段解決科技型企業融資難問題。積極發揮國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行等政策性銀行在農業科技研發、開發性貸款、出口信貸等方面的引導作用,建設區域性金融服務集聚地。強化人才支撐。完善農科教協同育人機制,深化鄭州大學、河南大學、河南農業大學、河南工業大學等高校與各地、科研院所、農業農村等部門建立協同育人機制,統籌推進校地、校所、校企育人要素和創新資源共享。探索建立以實際業績和貢獻為導向的人才評價機制,完善收入分配與激勵約束機制,探索建立優秀員工股權期權激勵制度。

      3.培育高層次農業科技研發隊伍。依托“中原英才計劃”等重大人才項目,發揮區域創新發展聯合基金(河南)和省自然科學基金作用,突出現代農業優勢學科領域,引進、培養一批引領農業科技前沿、推動農業科技成果轉化的高層次農業科技人才,實現農業科技創新和人才培養兩促進。在農業領域建設一批中原學者科學家工作室,遴選、培育一批工作室首席科學家,積極推動國內外著名涉農高校、科研院所在“中原農谷”核心區設立分支機構或興辦農業科技企業,吸引國內外高層次農業科技領軍人才。新入選一批兩院院士,建設有競爭力的全鏈條產業技術創新團隊,培養一批高素質的青年農業科技人才。

      四、健全機制

      (一)加強組織領導。省政府成立“中原農谷”建設領導小組,統籌指導“中原農谷”建設發展,研究決策重大事項,協調解決相關問題,指導做好建設方案編制、政策制定、項目謀劃、綜合協調等工作。

      (二)制定建設規劃。圍繞“中原農谷”建設方案,新鄉市政府、省直有關部門要制定具體的建設規劃和年度推進計劃,實施若干專項行動,將方案涉及的重大政策、重大工程、重大項目、重大平臺建設進一步細化實化,落實到具體工程、具體項目,實行清單化、責任化、任務化。新鄉市政府成立“中原農谷”建設管理委員會,推行“管委會+公司”管理模式,實施“三化三制”改革。

      (三)強化動態考核。注重平時監管,加強“中原農谷”建設工作目標平時考核、動態考核、過程考核,充分發揮考核的“指揮棒、推進器”作用,推動各項目標任務有序完成。

附件

 “中原農谷”建設領導小組名單

        

      組 長:王 凱(省長)

      副組長:武國定(副省長)

          分管科技工作的副省長

      成 員

      馬 健(省發展改革委主任)

      宋虎振(省農業農村廳廳長)

      陳向平(省科技廳廳長)

      魏建平(新鄉市市長)

      張新友(省農科院院長)

      趙慶業(省財政廳廳長)

      朱 鳴(省工業和信息化廳廳長) 

      陳治勝(省自然資源廳廳長)

      王振利(省商務廳廳長)

      黃道功(省糧食和儲備局局長)

      介曉磊(河南農業大學校長)

      李成偉(河南工業大學校長)

      領導小組下設辦公室,辦公室設在省農業農村廳,承擔領導小組辦公室日常工作,宋虎振同志兼任辦公室主任。

      (來源:大河網)

 
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