讓真正有需求的人來,帶著收獲走
——第十三屆全國種子信息交流與產品交易會側記
《 》( 2015年09月(yue)19日(ri) 05 版)
編者按
9月17到19日,第(di)十三屆(jie)全國種(zhong)(zhong)子信息交流暨產(chan)品交易會(hui)(hui)(簡稱(cheng)雙交會(hui)(hui))在河北廊坊召開。會(hui)(hui)議邀請了管理部(bu)門和權威專家,對(dui)改革完善品種(zhong)(zhong)試驗審定制度、《種(zhong)(zhong)子法》修訂等熱(re)點問題進行高端解析,對(dui)未來種(zhong)(zhong)業市場(chang)的(de)走(zou)向進行分(fen)析,對(dui)新(xin)品種(zhong)(zhong)及適(shi)宜機收品種(zhong)(zhong)進行示(shi)范展示(shi)等,具體精彩(cai)內容(rong),本報記(ji)者帶您看現場(chang)。
本報記者(zhe)李(li)竟(jing)涵李(li)國龍王澎文/圖
“這個品種抗病性怎么樣?后期田間管理要注意什么?”在種子雙交會北京聯創種業公司的展臺(tai)前,來自河北省任丘市的經銷商郝洪濤仔細詢問“聯創808”的品(pin)種(zhong)特性(xing),“我今年要(yao)代理這(zhe)個(ge)品(pin)種(zhong),來詳細了解一下。”
9月17日(ri)~19日(ri),第十(shi)三屆全國(guo)種子(zi)雙交(jiao)會在河(he)北(bei)省廊坊(fang)市召開(kai),天南海北(bei)的種業(ye)人(ren)再(zai)次(ci)齊聚一(yi)(yi)堂。2003年(nian)(nian),第一(yi)(yi)屆雙交(jiao)會在安(an)徽省合肥市召開(kai),會辦(ban)了十(shi)幾年(nian)(nian),今(jin)(jin)年(nian)(nian)有(you)什么新(xin)意(yi)嗎?全國(guo)農業(ye)技術推廣服務中(zhong)心主任陳生斗(dou)說:“今(jin)(jin)年(nian)(nian)辦(ban)會思路(lu)的轉變主要是做(zuo)實(shi),加強交(jiao)流(liu)和對(dui)接,讓真正有(you)需求(qiu)的人(ren)來,帶著(zhu)收獲走。”
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“王(wang)總,我是(shi)一(yi)家種(zhong)(zhong)企電(dian)商(shang)部的(de)負責人,現在(zai)我正發愁一(yi)件事,目(mu)前各種(zhong)(zhong)農資電(dian)商(shang)很(hen)多,而且各有(you)不(bu)同,如果您是(shi)我們公司(si)老總,會(hui)怎樣布局電(dian)商(shang)平臺(tai)?”在(zai)中國(guo)種(zhong)(zhong)業電(dian)商(shang)大(da)會(hui)的(de)答疑(yi)解惑環(huan)節(jie),臺(tai)下一(yi)個小(xiao)伙子(zi)站起來提(ti)問。 愛種網董(dong)事CEO王偉文(wen)回(hui)答:“我個人建議,公(gong)司的(de)非主要(yao)品種各種渠道都可以(yi)嘗試,而對(dui)于(yu)公(gong)司的(de)主要(yao)品種,要(yao)分(fen)區域(yu)、分(fen)品種、分(fen)時間(jian)慎重推廣,否則將會對(dui)傳統(tong)銷(xiao)售渠道造(zao)成(cheng)非常(chang)大的(de)沖擊。” 電商大會是本屆種子雙交會的活動之一。近年來,隨著“互聯網+”催生的生產消費格局和營銷服務模式的重大變革,種企兼并重組做強做大迎來戰略機遇期,電(dian)商和(he)并購投融(rong)(rong)資已成(cheng)為行業(ye)熱詞。緊扣(kou)當下熱點,中國種業(ye)電(dian)商大會(hui)、種業(ye)并購投融(rong)(rong)資對接會(hui)也成(cheng)為今年(nian)種子雙交會(hui)的重頭戲。 參加(jia)過(guo)兩屆種子雙交會的江蘇大華種業集團公司總經(jing)理(li)江玉明,談起(qi)參加(jia)今(jin)年雙交會的感受時說:“今(jin)年講(jiang)座的內容更好也更有用,和我們企業的發展階段緊密銜(xian)接。而且不是(shi)這(zhe)次(ci)大會也很難得(de)有這(zhe)么(me)多種企聚在(zai)一(yi)起(qi),是(shi)一(yi)次(ci)很好的交流機(ji)會。” 全國農業(ye)技術推廣服務中心種業(ye)信息技術處處長(chang)王玉(yu)璽告(gao)訴記者(zhe):“我們辦會(hui)是為(wei)(wei)了讓真正有需(xu)(xu)求(qiu)的(de)人(ren)能夠(gou)有效對(dui)接,搭建行業(ye)交(jiao)(jiao)流(liu)的(de)平(ping)臺。”為(wei)(wei)了更好地滿足業(ye)內(nei)人(ren)士交(jiao)(jiao)流(liu)的(de)需(xu)(xu)求(qiu),除了形(xing)勢政(zheng)策分(fen)(fen)析(xi)、策略分(fen)(fen)析(xi)、操作經驗分(fen)(fen)享等內(nei)容,這(zhe)兩(liang)個活動(dong)還設置了對(dui)接會(hui)環節(jie),讓與會(hui)者(zhe)能夠(gou)深度交(jiao)(jiao)流(liu)合作。 “他(ta)們的(de)創意都非(fei)常好(hao),有(you)我需(xu)要的(de)東(dong)西,回去我也準(zhun)備著手嘗(chang)試,先留個(ge)聯系方(fang)式(shi),看(kan)看(kan)有(you)什么能合作的(de)。”江蘇省連(lian)云港市(shi)豐源(yuan)種業總經理嚴碩(shuo)勤這(zhe)(zhe)一行(xing)收獲頗豐,“我們作為中小種企(qi)(qi),這(zhe)(zhe)次來(lai)就是(shi)想看(kan)看(kan)大(da)企(qi)(qi)業都是(shi)怎(zen)么做(zuo)的(de),我們怎(zen)么樣及時跟上市(shi)場(chang)變化。”參(can)加完電商大(da)會(hui)后,他(ta)又和農(nong)醫生CEO王兆勇商討起(qi)了下一步的(de)合作方(fang)向。 談到參加雙(shuang)交會(hui)的(de)打算,王兆勇說:“我這次來既是(shi)想把(ba)農(nong)醫生推介出去(qu),也(ye)是(shi)為了了解種子行業的(de)狀況(kuang),以(yi)及(ji)種企在農(nong)技服(fu)務方面(mian)的(de)需求(qiu)。” 除(chu)了(le)國(guo)內企(qi)業,本次雙交會期(qi)間(jian)還將召開中(zhong)(zhong)國(guo)—阿(a)(a)根(gen)廷種業交流峰(feng)會,并在展(zhan)區內設置(zhi)了(le)阿(a)(a)根(gen)廷展(zhan)臺,以(yi)促進中(zhong)(zhong)阿(a)(a)種業合作,推(tui)動中(zhong)(zhong)國(guo)種企(qi)“走出去”。 展亮點:品種有特色人氣才能高 “我們(men)的‘太玉339’等當家品種在(zai)河(he)北、河(he)南都賣得特(te)別好,這次(ci)也(ye)(ye)吸引(yin)了不少新客戶(hu)。”山西中農賽博種業有限公司總經(jing)理趙恒(heng)毅(yi)(yi)告(gao)訴(su)記(ji)者,還(huan)沒來得及說上兩句,就被來展(zhan)臺(tai)前咨詢的客戶(hu)叫走了。在(zai)展(zhan)館(guan)內,賽博種業的展(zhan)臺(tai)位置(zhi)不是最好的,也(ye)(ye)不算華麗,然而客戶(hu)卻(que)一直(zhi)絡繹不絕,趙恒(heng)毅(yi)(yi)將原因歸(gui)結為品種本身有特(te)色(se)。 今(jin)年(nian)雙(shuang)交會(hui)室內展區面(mian)積16000平方米,除了有來自山東、江蘇、吉林、安徽、廣東等各地的種企(qi)帶來了當家(jia)品種,還有種子包衣、種子加(jia)工機械設(she)備(bei)等種子生產相關企(qi)業(ye),也(ye)帶來了不(bu)少新設(she)備(bei)、新技(ji)術。 來自新疆的九圣禾股份有限公司是育繁推一體化企業,這次新疆、河南、遼寧、北京各公司都有代表參加。河南九圣禾新科種業有限公司副總經理孫志軍說:“公司之前的業務主要在新疆,小麥銷量在疆內是(shi)最(zui)大的,近(jin)幾年開始拓展(zhan)疆外業(ye)務,這次來主要是(shi)進行企業(ye)形象宣傳。” 河南秋樂種業(ye)有限(xian)公司帶來(lai)了(le)六七(qi)個品(pin)種,其中主推適宜機(ji)收的(de)“宇玉30”。公司市(shi)場部經理(li)徐利賓說:“我(wo)們在東北和黃淮(huai)海的(de)銷售網絡已經成(cheng)型,這次來(lai)參(can)加雙(shuang)交會,主要是想展示新品(pin)種和企業(ye)形象,開發一下空白區(qu)域(yu)客(ke)戶,也想看看其他企業(ye)的(de)最新動態,了(le)解行業(ye)信(xin)息。” 玉米是(shi)(shi)這次(ci)展會的主角,而其中(zhong)適宜機收的品(pin)種(zhong)(zhong)人氣最高。今(jin)年是(shi)(shi)吉(ji)林省種(zhong)(zhong)子企業第一次(ci)組(zu)團參展,在各家企業中(zhong),吉(ji)東種(zhong)(zhong)業有(you)限責任公司(si)的展位前十分熱鬧(nao)。“從2003年第一屆雙交會到現在,每屆雙交會我們都參加(jia)了(le)。我們的品(pin)種(zhong)(zhong)最遠(yuan)賣到了(le)貴州,這次(ci)還(huan)有(you)不(bu)(bu)少老客戶(hu)帶了(le)新客戶(hu)過來。”公司(si)副總經理張宏義(yi)說(shuo),“現在主推的品(pin)種(zhong)(zhong)是(shi)(shi)‘吉(ji)東705’,適合機收,直接收籽粒,不(bu)(bu)用掰棒(bang)子,一畝地能種(zhong)(zhong)6000株(zhu)。”談(tan)起(qi)自家的品(pin)種(zhong)(zhong),張宏義(yi)滿是(shi)(shi)自豪。 除了(le)室(shi)內(nei)展(zhan)覽(lan)外,室(shi)外的(de)(de)(de)種(zhong)(zhong)植(zhi)展(zhan)示還(huan)(huan)有200多(duo)個玉米苗(miao)頭組合及(ji)新(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)、60多(duo)個適宜機收粒的(de)(de)(de)玉米品(pin)種(zhong)(zhong)、1600多(duo)個瓜果(guo)蔬菜(cai)品(pin)種(zhong)(zhong)。全國農業技術推廣服(fu)務中心種(zhong)(zhong)業信息技術處副(fu)處長寧明(ming)宇說:“這(zhe)塊(kuai)地和其他展(zhan)示田不同的(de)(de)(de)是,更側重給行業內(nei)的(de)(de)(de)人看。不僅(jin)有審(shen)定的(de)(de)(de)品(pin)種(zhong)(zhong),還(huan)(huan)有一些(xie)是未(wei)(wei)經區域試(shi)驗(yan)的(de)(de)(de)組合,從中不僅(jin)能看到目(mu)前市場(chang)上的(de)(de)(de)主流(liu)品(pin)種(zhong)(zhong),看到未(wei)(wei)來一兩年即將出現的(de)(de)(de)品(pin)種(zhong)(zhong),還(huan)(huan)可能看到未(wei)(wei)來品(pin)種(zhong)(zhong)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)趨(qu)勢。” 聚焦點:聽重磅話題的最新聲音 “我們將優化工作程(cheng)序(xu),加快品(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)(ding)速度。已(yi)通(tong)過一個省審定(ding)(ding)的品(pin)種(zhong)(zhong),允許申請者在同一生態類型區相(xiang)鄰省自行開展生產試驗、直接(jie)申請國家(jia)或相(xiang)關省審定(ding)(ding)或引種(zhong)(zhong)。”9月17日下午,就品(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)(ding)制度的改革完善(shan),農業(ye)部種(zhong)(zhong)子管理局副局長(chang)馬(ma)淑萍向(xiang)與(yu)會者介紹道。 品種(zhong)(zhong)審定(ding)制(zhi)度、《種(zhong)(zhong)子(zi)法》修訂、品種(zhong)(zhong)審定(ding)綠色通道、種(zhong)(zhong)業(ye)業(ye)態(tai)變化……這些(xie)隨便(bian)哪(na)一個都(dou)可(ke)能(neng)影響(xiang)行業(ye)整體(ti)發展的(de)話題,在本(ben)次雙(shuang)交會上都(dou)能(neng)聽到最(zui)新最(zui)權威的(de)聲(sheng)音(yin)。 今年《種(zhong)(zhong)子法》修訂草案(an)面向社會征集意(yi)見,從(cong)網上提交的有(you)8000多條(tiao)意(yi)見,其中關系到(dao)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)的就(jiu)有(you)800多條(tiao)。下一步,品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)制(zhi)度將何(he)去何(he)從(cong)?馬淑萍說:“品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)為引(yin)導農(nong)作(zuo)物品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)選育、促(cu)進種(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展、保(bao)障(zhang)用(yong)種(zhong)(zhong)安全(quan)發(fa)揮了重要作(zuo)用(yong),但(dan)隨著新形勢新問題的出(chu)現,也有(you)一些(xie)不適應新要求(qiu)的地方,這(zhe)就(jiu)要求(qiu)我們進一步改進和完善。”在會上,她(ta)提出(chu)了包括(kuo)突(tu)出(chu)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)性安全(quan)、拓展試驗渠道、加強(qiang)試驗過程管理等六方面完善措(cuo)施。 “今后品種(zhong)(zhong)(zhong)集中度(du)下降趨勢將(jiang)繼續(xu)(xu)延(yan)續(xu)(xu)。過(guo)去下降的(de)(de)深層次原(yuan)因(yin)是品種(zhong)(zhong)(zhong)同(tong)質(zhi)化(hua),而隨著各種(zhong)(zhong)(zhong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)保(bao)護制度(du)的(de)(de)出(chu)臺,同(tong)質(zhi)化(hua)現象可(ke)能有所減少,但下降趨勢還將(jiang)持續(xu)(xu),不過(guo)下降的(de)(de)動力將(jiang)由(you)同(tong)質(zhi)化(hua)轉(zhuan)為差異(yi)化(hua)競爭,大企業(ye)(ye)、多(duo)品種(zhong)(zhong)(zhong)將(jiang)成(cheng)為常態。”經過(guo)對種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)總(zong)體(ti)情況分(fen)析,陳生斗得出(chu)上述結論。他在雙交會上提供了(le)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)生態、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)規模、市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)集中度(du)、品種(zhong)(zhong)(zhong)集中度(du)等方面的(de)(de)統計(ji)數據,對未來主要農作物種(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)規模變(bian)化(hua)趨勢進行了(le)預估。 “我們(men)企(qi)業面臨電商等新形(xing)勢新問題的(de)挑戰,有時也(ye)很糾結很迷(mi)茫,希(xi)望能看到一(yi)些政(zheng)策(ce)、法規、趨(qu)勢上的(de)種業宏觀發(fa)(fa)展(zhan)情況,這次會(hui)上的(de)不少數(shu)據和(he)信息對我們(men)未來的(de)發(fa)(fa)展(zhan)很有參考價(jia)值(zhi)。”北京未名(ming)生物(wu)農業集團有限公司(si)副總經理(li)凌莉說。 |
種業科技發展關鍵是科企緊密結合 中國工程院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)、院(yuan)士劉旭(xu) 農作物種業科技發(fa)展的戰略思路,以保障糧食安全(quan)和(he)種業安全(quan)為目(mu)標(biao),突出(chu)機制與(yu)產品(pin)創新引領(ling)種業發(fa)展,具體講(jiang),建立國家作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)育(yu)(yu)種研(yan)發(fa)體系(xi)基礎性工作(zuo)(zuo)、基礎與(yu)應(ying)用(yong)基礎研(yan)究、應(ying)用(yong)研(yan)究等;種質(zhi)資源、育(yu)(yu)種技術、品(pin)種選育(yu)(yu)、中試(shi)產業化等。要建立作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)育(yu)(yu)種試(shi)驗(yan)網絡,表型(xing)與(yu)基因型(xing)鑒定(ding)設施平臺,作(zuo)(zuo)物(wu)(wu)育(yu)(yu)種試(shi)驗(yan)站。同時,建立商(shang)業化育(yu)(yu)種體系(xi),科企(qi)(qi)合作(zuo)(zuo)建立科技創新型(xing)種子企(qi)(qi)業,培育(yu)(yu)育(yu)(yu)繁推(tui)一體化的大型(xing)龍頭企(qi)(qi)業。 構建由政府引導(dao)的(de)(de)科(ke)教單(dan)位與(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子企(qi)業(ye)緊密(mi)合作(zuo)的(de)(de)育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)組織體系,實(shi)現人員(yuan)的(de)(de)雙向(xiang)流(liu)動(dong)(dong),科(ke)研單(dan)位可以流(liu)動(dong)(dong)到企(qi)業(ye)中(zhong),企(qi)業(ye)中(zhong)的(de)(de)一部分也(ye)可以流(liu)動(dong)(dong)到科(ke)研單(dan)位中(zhong),建立由基因(yin)發(fa)掘、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)質創新(xin)、良種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)培(pei)育(yu)(yu)、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子繁育(yu)(yu)緊密(mi)銜接的(de)(de)作(zuo)物育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)技術創新(xin)體系。科(ke)研單(dan)位進行公益性、基礎性研究,開展基因(yin)發(fa)展理論、育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)理論方法(fa)、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)質資源改良創新(xin);種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子企(qi)業(ye)進行商業(ye)化(hua)育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),開展新(xin)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)培(pei)育(yu)(yu)、種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子生產加(jia)工、品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)推廣服(fu)務,關鍵是二者的(de)(de)緊密(mi)結合,形成(cheng)上、中(zhong)、下游一體的(de)(de)育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)體系。 品種審定制度改革的六點考慮 農業(ye)部種子管(guan)理局副局長馬淑萍 1.建立(li)以種(zhong)性安全為(wei)重點(dian)的品(pin)種(zhong)評(ping)價(jia)指標體(ti)(ti)系,滿(man)足市(shi)(shi)場(chang)對品(pin)種(zhong)多元化需求(qiu)。以滿(man)足農業生產(chan)和市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu)為(wei)導向,突出(chu)品(pin)種(zhong)種(zhong)性安全,科學合(he)理分(fen)類建立(li)適應產(chan)量、品(pin)質、抗逆、生育期、節水節肥、機械化作業、輕簡栽培等不同要(yao)求(qiu)的品(pin)種(zhong)審定指標體(ti)(ti)系。 2.拓展試驗渠道,擴大試驗容量。擴大申請需求量較大作物的試驗容量。國家試驗突出重點區域和作物類型,調減覆蓋范圍廣、生態類型特別復雜、品種表現差異過大的試驗區組和只涵蓋一個省的試驗區組。育繁推一體化種子企業要積極開展自有品種試驗。充分利用社會資源開展品種試驗,具備試驗能力的企業聯合體、科企聯合體和科研單位聯合體等,可自行開展品種試驗;對甜(糯、爆)玉米、糯稻、菜用大豆等特用品種簡化(hua)試驗程序,可由申(shen)請(qing)者自行(xing)開展品種試驗,納入(ru)國家(jia)級或省級品種試驗統一管(guan)理。 3.完善試(shi)驗方案,提(ti)升試(shi)驗水平。公開申(shen)(shen)請(qing)審定品(pin)種進(jin)入試(shi)驗的(de)選擇程序,以公平競(jing)爭(zheng)的(de)原則(ze)確定參試(shi)品(pin)種,公布(bu)申(shen)(shen)請(qing)情況及參試(shi)品(pin)種名(ming)稱和單(dan)位。在(zai)試(shi)驗方案制定過程中,充(chong)分(fen)聽取品(pin)種審定申(shen)(shen)請(qing)者和專家意見。合理劃分(fen)生態區域,優化試(shi)驗點布(bu)局,科學設置試(shi)驗組別和對照(zhao)品(pin)種。 4.優化工作程序,加快審定(ding)速度(du)。已通過一個省審定(ding)的(de)品種,允(yun)許申(shen)請者在(zai)同一生(sheng)態(tai)類型區(qu)相鄰省自(zi)行開(kai)展生(sheng)產試(shi)(shi)驗(yan)(yan)、直接申(shen)請國家或(huo)相關省審定(ding)或(huo)引種。將區(qu)域(yu)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)與生(sheng)產試(shi)(shi)驗(yan)(yan)在(zai)空(kong)間布局(ju)上逐步分開(kai),綜合性狀(zhuang)突出的(de)品種,第二年區(qu)域(yu)試(shi)(shi)驗(yan)(yan)可與生(sheng)產試(shi)(shi)驗(yan)(yan)同步進行。 5.加強試(shi)驗(yan)過(guo)程管理,保(bao)證數據真實。設立品種(zhong)試(shi)驗(yan)開放日,在作物生育關鍵(jian)時期,確定品種(zhong)試(shi)驗(yan)點,品種(zhong)申(shen)請者(zhe)(zhe)可現場考(kao)察(cha)品種(zhong)表現并(bing)監督試(shi)驗(yan)質量。組(zu)織品種(zhong)申(shen)請者(zhe)(zhe)代表參與區域試(shi)驗(yan)和生產試(shi)驗(yan)收獲,收獲數據由試(shi)驗(yan)人(ren)員、試(shi)驗(yan)點依(yi)托單位負責(ze)人(ren)和申(shen)請者(zhe)(zhe)代表簽字確認后即時上報。 6.加強組(zu)織領導(dao),強化責任追究。試驗審定管(guan)理機構要建立品種試驗審定管(guan)理人員一崗(gang)(gang)(gang)多人、一人多崗(gang)(gang)(gang)、定期交流制度(du),同一崗(gang)(gang)(gang)位最長不(bu)超(chao)過10年。 種子法修訂最主要的三個變化 全國人(ren)大(da)農委(wei)法案室副主任張福貴(gui) 種(zhong)(zhong)子法內容修訂主要(yao)體現在三(san)個方面:主要(yao)農作物(wu)(wu)品(pin)種(zhong)(zhong)審定(ding)、非主要(yao)農作物(wu)(wu)登記和植物(wu)(wu)新品(pin)種(zhong)(zhong)保護。 目前,我國種(zhong)(zhong)業發展還(huan)處于(yu)初(chu)級階段,全面廢除(chu)審(shen)定(ding)制度(du)條件還(huan)不(bu)成熟,因此本次種(zhong)(zhong)子法修訂(ding)采取了(le)漸進的方式,在(zai)保留現行審(shen)定(ding)制度(du)的基礎上,減(jian)(jian)少(shao)了(le)主(zhu)要(yao)農作物審(shen)定(ding)品種(zhong)(zhong)的種(zhong)(zhong)類,由過(guo)去的28種(zhong)(zhong)審(shen)定(ding)品種(zhong)(zhong)減(jian)(jian)少(shao)到5種(zhong)(zhong),同時規(gui)范了(le)主(zhu)要(yao)農作物品種(zhong)(zhong)的審(shen)定(ding),開(kai)設綠色通(tong)道。將(jiang)來可能(neng)由以(yi)審(shen)定(ding)為(wei)核心(xin)過(guo)渡到以(yi)登記為(wei)核心(xin),但要(yao)保證(zheng)用種(zhong)(zhong)安全底線不(bu)被(bei)突破。 草案提(ti)出設立(li)非主要農(nong)作物登記制度。這(zhe)有利于(yu)從源頭上杜絕仿冒套(tao)產品進(jin)入市場。降低信(xin)息的不對稱性(xing),為(wei)建立(li)可追溯的管理體系打下(xia)基礎(chu)。可以為(wei)政府部門、農(nong)戶和企業(ye)提(ti)供正確導向(xiang)。有利于(yu)維護種業(ye)安全、食品安全、生(sheng)物安全。 草(cao)案(an)中添加了植物新品(pin)種(zhong)保(bao)護的內(nei)容(rong)。提(ti)出實(shi)質性(xing)派生(sheng)(sheng)品(pin)種(zhong)概念,這有利于抑制低水(shui)平剽竊現象(xiang),保(bao)護育種(zhong)者(zhe)合法權益,鼓勵原始創新。而哪(na)些作物有必(bi)要(yao)實(shi)施實(shi)質性(xing)派生(sheng)(sheng)品(pin)種(zhong),由(you)農業(ye)部和(he)林業(ye)部做(zuo)出相(xiang)關(guan)規(gui)定,體現了原則性(xing)和(he)靈活(huo)性(xing)的結合。 我國種業進入完全市場競爭階段 全國農業技術(shu)推廣服務中心主任陳(chen)生斗 種業已(yi)進入完全(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)競爭階段。從2010年到2014年,全(quan)國種子企業由(you)8700家減少到5064家,宣告市(shi)(shi)場(chang)(chang)無(wu)序競爭階段基本(ben)結束(shu)。 提升行業(ye)集(ji)中度(du)(du)亟需兼并重組引領(ling)。從(cong)2012年到2014年,種業(ye)行業(ye)市場集(ji)中度(du)(du)和主要農作物(wu)市場集(ji)中度(du)(du)均出(chu)現(xian)(xian)了不同程度(du)(du)的(de)下降,“兩雜”種子出(chu)現(xian)(xian)了嚴重過剩(sheng),市場競(jing)爭壓力加大。 品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)集(ji)中(zhong)度(du)下(xia)(xia)降趨(qu)勢將繼續延續。過去(qu)我國品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)集(ji)中(zhong)度(du)下(xia)(xia)降的深層次原(yuan)因(yin)是(shi)品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)同質(zhi)化,而隨著(zhu)各種(zhong)(zhong)(zhong)市場保護制度(du)的出(chu)臺,同質(zhi)化現(xian)象可能(neng)有(you)所減少,但品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)集(ji)中(zhong)度(du)下(xia)(xia)降趨(qu)勢還將持續,下(xia)(xia)降的動(dong)力將由同質(zhi)化轉(zhuan)為(wei)差異化競爭,大企(qi)業(ye)、多品(pin)種(zhong)(zhong)(zhong)將成為(wei)常態(tai)。 育種首(shou)選目標將瞄準適(shi)宜(yi)機械化。因為(wei)農村勞動力成(cheng)本上升、勞動力短缺,人工精(jing)耕細作的歷史將成(cheng)為(wei)過(guo)去(qu),品種只有不斷(duan)適(shi)應生產發展(zhan)才能前進(jin)。
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