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創新驅動發展戰略——

種業十(shi)大看(kan)點

    需求導向

    解決(jue)要素驅動、投資驅動向(xiang)創(chuang)新驅動轉(zhuan)變(bian)的(de)(de)制約，讓創(chuang)新真正(zheng)落實到創(chuang)造(zao)新的(de)(de)增(zeng)長點上，把創(chuang)新成果變(bian)成實實在在的(de)(de)產業活(huo)動。

    知識產權保護

    實(shi)行(xing)嚴(yan)格的知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護制(zhi)(zhi)度(du)。完(wan)善知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護相(xiang)關法(fa)律，研究降(jiang)低侵(qin)權(quan)行(xing)為追究刑(xing)事責任(ren)門檻，調整損害(hai)賠償(chang)標準，探索實(shi)施(shi)懲罰性賠償(chang)制(zhi)(zhi)度(du)。完(wan)善權(quan)利(li)人(ren)維權(quan)機制(zhi)(zhi)，合理劃分權(quan)利(li)人(ren)舉證責任(ren)。

    企業為主體的產業技術創新機制

    市場導向明確的科技項目(mu)由企業(ye)牽頭、政府引導(dao)(dao)、聯(lian)合高等學校和(he)科研院所實施。鼓勵構(gou)建以企業(ye)為主導(dao)(dao)、產學研合作的產業(ye)技(ji)術(shu)創新戰略聯(lian)盟。

    財政后補助、間接投入

    更多運用財政后補助、間接投(tou)入(ru)等方式，支持企業自主(zhu)決策、先行投(tou)入(ru)，開展重大產業關(guan)鍵共性技術、裝(zhuang)備和(he)標準的(de)研發攻關(guan)。

    行業管理

    改革產(chan)(chan)業監管制(zhi)度(du)，將前置審批(pi)為主轉變為依法加強事(shi)中事(shi)后監管為主，形(xing)成有(you)利于轉型升級、鼓(gu)勵創(chuang)新的產(chan)(chan)業政(zheng)策導向(xiang)。

    成果轉化收益比例

    完善職務發明制度，推動修訂專利法、公司法等相(xiang)關內容，完(wan)善科技成果、知識產權歸屬和(he)利(li)益分享機(ji)制，提高(gao)骨干團隊、主要發(fa)明人受益比例。完(wan)善獎勵(li)報酬制度，健全職(zhi)務(wu)發(fa)明的爭議仲裁和(he)法律救濟制度。

    科研人員收益比例

    在(zai)利(li)用財政資金設立的高等學校和科(ke)研院所中，將職務發明(ming)成果轉(zhuan)讓(rang)收益在(zai)重要貢獻(xian)人員(yuan)(yuan)、所屬(shu)單(dan)位(wei)之間合理分配，對用于(yu)獎勵(li)科(ke)研負責人、骨干(gan)技術人員(yuan)(yuan)等重要貢獻(xian)人員(yuan)(yuan)和團隊的收益比例，可(ke)以從現行不低(di)于(yu)20%提高到不低(di)于(yu)50%。

    雙向流動

    改進(jin)科研人(ren)員薪酬和崗(gang)位管(guan)理(li)制度，破除(chu)人(ren)才流動(dong)的體(ti)制機(ji)制障礙，促進(jin)科研人(ren)員在事(shi)業單位和企業間合(he)理(li)流動(dong)。

    種業走出去

    優化(hua)境外創(chuang)新投資管理制度健全綜合(he)協調機(ji)制，協調解(jie)決(jue)重(zhong)大問題，合(he)力支持國內(nei)技(ji)術(shu)、產品、標(biao)準(zhun)、品牌走出去，開拓(tuo)國際市場(chang)。強(qiang)化(hua)技(ji)術(shu)貿易(yi)措施評價和風險預(yu)警機(ji)制。

    完善評價體系

    完善創新驅動導向評價體系改進和完善國內生產總值核算方法，體現創新的經濟價值。研究建立科技創新、知識產權與產業發展相結合的創新驅動發展評價指標，并納入國民經濟和社會發展規劃。
 

聲音(yin)·創新

    現在正是農(nong)業生產的(de)轉型期，規模化建(jian)設的(de)發展(zhan)速度(du)很快(kuai)，迫切(qie)需要適宜機(ji)械化栽培和(he)收獲的(de)品種，這(zhe)對提高畝均生產效益和(he)農(nong)民收入都是非常重要的(de)。

    ——中國工程院院士(shi)、中國農業大(da)學教授(shou)戴景瑞

    要(yao)健(jian)全市場導向(xiang)機制，不(bu)斷(duan)增強(qiang)企(qi)(qi)業創新(xin)的主體地位，發揮(hui)市場對種業技術(shu)研發方(fang)向(xiang)、路線選(xuan)擇和各類創新(xin)資源配制的導向(xiang)作用。說白了就(jiu)是市場需(xu)要(yao)什(shen)么(me)(me)(me)類型的品(pin)種，就(jiu)選(xuan)育什(shen)么(me)(me)(me)品(pin)種，什(shen)么(me)(me)(me)技術(shu)能(neng)夠幫助企(qi)(qi)業提升市場競爭力，就(jiu)要(yao)支(zhi)持發展什(shen)么(me)(me)(me)技術(shu)。

    ——農業部種(zhong)子管(guan)理局(ju)局(ju)長張延秋

    在種業內營(ying)造尊(zun)重(zhong)知識、尊(zun)重(zhong)人(ren)才、尊(zun)重(zhong)發明并且孤立“害群之馬”的氛圍，這是種業科技創新的一個重(zhong)要保(bao)障。

    ——中國(guo)種子協會副會長、秘(mi)書長李立(li)秋

    市場(chang)監管(guan)是確保種業創新(xin)驅動的第一要(yao)務，在充滿假(jia)冒偽(wei)劣的市場(chang)里，能培養出好(hao)產業、強企(qi)業嗎(ma)？做(zuo)不到的，市場(chang)監管(guan)要(yao)作為(wei)培養企(qi)業、推(tui)動創新(xin)的最(zui)關鍵(jian)措(cuo)施(shi)。

    ——江(jiang)蘇省(sheng)種子(zi)管理站站長鄒芳剛

    種業強必須(xu)企業強。企業要(yao)強體現在哪些(xie)方(fang)面(mian)？第一個是(shi)核(he)心(xin)能力(li)，第二個是(shi)可持續發展能力(li)。

    ——中國種子(zi)集團有限公司總經理張學工

    市場經濟的核心(xin)，一個(ge)是法(fa)治(zhi)，一個(ge)是自由(you)競爭。如果沒有法(fa)治(zhi)，產權得(de)不到保(bao)護就沒有辦法(fa)創(chuang)新(xin)。當企業(ye)創(chuang)新(xin)得(de)到有效保(bao)護后(hou)，不用政府呼吁企業(ye)也(ye)會加大投入。

    ——天津德瑞特(te)種業有(you)限(xian)公(gong)司董(dong)事長馬德華

科技成果利(li)用(yong)不能(neng)“搭便車”

    隨著現代育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)技(ji)術體系的(de)(de)復雜(za)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)高(gao)端化(hua)(hua)(hua)，育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)不(bu)僅需要付出大(da)量(liang)的(de)(de)創(chuang)(chuang)造性勞動，而且需要巨額的(de)(de)財力(li)(li)物(wu)力(li)(li)投入(ru)，除此之外，知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護是促(cu)進創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)基(ji)本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)保(bao)(bao)障。只有(you)嚴(yan)格保(bao)(bao)障相(xiang)關當事(shi)(shi)人(ren)對其(qi)創(chuang)(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，減(jian)少(shao)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)使用(yong)中的(de)(de)“搭便車”行為(wei)，“為(wei)天才(cai)之火添加利(li)益(yi)的(de)(de)燃料”，才(cai)能(neng)對科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)提供強有(you)力(li)(li)的(de)(de)激(ji)勵，促(cu)進創(chuang)(chuang)新(xin)。產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)是保(bao)(bao)障市場化(hua)(hua)(hua)配(pei)置科(ke)技(ji)資源的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)基(ji)石。通過法制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)讓(rang)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)流(liu)轉(zhuan)過程規范化(hua)(hua)(hua)、程序化(hua)(hua)(hua)，增強成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)結果(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)可控性和(he)(he)可期性，也才(cai)有(you)利(li)于(yu)減(jian)少(shao)知(zhi)(zhi)(zhi)識及(ji)信息(xi)傳播(bo)、使用(yong)中的(de)(de)利(li)益(yi)矛(mao)盾(dun)，促(cu)進成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)公開(kai)、轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)應用(yong)。現在(zai)種(zhong)(zhong)(zhong)業界知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)認知(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)和(he)(he)保(bao)(bao)護意識不(bu)高(gao)，創(chuang)(chuang)新(xin)主體以科(ke)研單(dan)位(wei)為(wei)主，科(ke)企之間缺(que)乏(fa)規范有(you)序的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識產權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)機制(zhi)(zhi)和(he)(he)價值實(shi)現機制(zhi)(zhi)，“拿來主義”思想(xiang)普遍，崇(chong)尚創(chuang)(chuang)新(xin)、尊(zun)重(zhong)他(ta)人(ren)勞動成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)氛圍還未形成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。不(bu)僅如(ru)此，偷盜繁殖(zhi)材料、修飾(shi)性育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)改造等假冒侵(qin)(qin)(qin)犯(fan)品種(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)現象比較(jiao)普遍，受自(zi)然和(he)(he)人(ren)為(wei)因素干擾，品種(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人(ren)很難調查舉證和(he)(he)行事(shi)(shi)自(zi)己的(de)(de)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)利(li)，侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)較(jiao)低，維(wei)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)較(jiao)高(gao)。品種(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)護的(de)(de)行政執法能(neng)力(li)(li)依然度(du)(du)(du)不(bu)夠(gou)，受行政執法能(neng)力(li)(li)的(de)(de)限(xian)制(zhi)(zhi)，加之對于(yu)品種(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)查處(chu)措施比較(jiao)單(dan)一，處(chu)理力(li)(li)度(du)(du)(du)較(jiao)輕(qing)，不(bu)足以有(you)效遏(e)制(zhi)(zhi)當前較(jiao)為(wei)嚴(yan)重(zhong)的(de)(de)品種(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)侵(qin)(qin)(qin)權(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)行為(wei)。

    對此，急需(xu)破除(chu)制(zhi)(zhi)約育(yu)種(zhong)創(chuang)新的思(si)想障礙和(he)制(zhi)(zhi)度(du)(du)藩籬，讓(rang)市(shi)(shi)場成(cheng)為(wei)優化配置(zhi)創(chuang)新資(zi)源的主(zhu)要手段，讓(rang)企業(ye)(ye)(ye)成(cheng)為(wei)技術創(chuang)新的主(zhu)體力量，讓(rang)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)成(cheng)為(wei)激勵(li)創(chuang)新的基本(ben)保障。以(yi)《種(zhong)子(zi)法》修訂為(wei)契機(ji)，提高立(li)法階位，將(jiang)植物新品種(zhong)保護作為(wei)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體系的基本(ben)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，完(wan)善品種(zhong)權(quan)(quan)侵(qin)權(quan)(quan)行(xing)(xing)為(wei)追究(jiu)刑(xing)事(shi)責(ze)任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，調整損(sun)害賠(pei)償標準，建立(li)實(shi)施懲罰(fa)(fa)性賠(pei)償制(zhi)(zhi)度(du)(du)。隨后(hou)，根據品種(zhong)權(quan)(quan)侵(qin)權(quan)(quan)容易，維權(quan)(quan)舉證難的特點，建立(li)有條件(jian)的舉證責(ze)任(ren)(ren)倒置(zhi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)侵(qin)權(quan)(quan)嫌疑人(ren)的舉證責(ze)任(ren)(ren)。強(qiang)(qiang)(qiang)化種(zhong)業(ye)(ye)(ye)行(xing)(xing)政執(zhi)(zhi)法的同時，完(wan)善品種(zhong)假冒、侵(qin)權(quan)(quan)認(ren)定標準，規范(fan)各級種(zhong)子(zi)執(zhi)(zhi)法部(bu)門辦案程序(xu)，明確辦案機(ji)構和(he)人(ren)員(yuan)的責(ze)任(ren)(ren)和(he)監督機(ji)制(zhi)(zhi)，防止地方保護主(zhu)義，杜絕行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)不正(zheng)之風，保障種(zhong)業(ye)(ye)(ye)市(shi)(shi)場監管的公(gong)正(zheng)性。此外，還要加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)司法銜接，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)品種(zhong)權(quan)(quan)綜合執(zhi)(zhi)法，健全維權(quan)(quan)援助體系，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自(zi)律，將(jiang)品種(zhong)權(quan)(quan)侵(qin)權(quan)(quan)行(xing)(xing)為(wei)信(xin)息納入社會(hui)信(xin)用記錄(lu)，做為(wei)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)禁業(ye)(ye)(ye)處罰(fa)(fa)依據。疏通種(zhong)業(ye)(ye)(ye)科技成(cheng)果流(liu)轉(zhuan)和(he)價值實(shi)現通道，通過(guo)培育(yu)專業(ye)(ye)(ye)人(ren)才隊(dui)伍，規范(fan)交(jiao)易流(liu)程，降低交(jiao)易成(cheng)本(ben)，促進種(zhong)業(ye)(ye)(ye)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)流(liu)轉(zhuan)，創(chuang)新種(zhong)業(ye)(ye)(ye)科企結合機(ji)制(zhi)(zhi)。改革種(zhong)業(ye)(ye)(ye)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的收益、處置(zhi)權(quan)(quan)，給科技人(ren)員(yuan)更多的自(zi)主(zhu)權(quan)(quan)和(he)收益權(quan)(quan)，充(chong)分調動(dong)科技人(ren)員(yuan)的創(chuang)新積(ji)極性和(he)鼓勵(li)科技人(ren)員(yuan)向企業(ye)(ye)(ye)流(liu)動(dong)。（國家種(zhong)業(ye)(ye)(ye)科技成(cheng)果產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)(ren)宋敏）

評價體系推動創新驅動正向循環

    當前種(zhong)業(ye)面臨(lin)我國(guo)農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)兩大迫(po)切需求(qiu)(qiu)，一(yi)是(shi)如何在應對(dui)農(nong)(nong)業(ye)資源短缺、開發(fa)過度(du)、污染(ran)加(jia)(jia)重(zhong)等問題的(de)(de)(de)同時，保障糧食等主要(yao)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)有效供(gong)(gong)給(gei)和質(zhi)量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)；二是(shi)如何面對(dui)農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)成(cheng)本快速增加(jia)(jia)和大宗農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)價格普(pu)遍高于國(guo)際(ji)市場的(de)(de)(de)考(kao)驗，為效益農(nong)(nong)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)支撐。這就(jiu)要(yao)求(qiu)(qiu)圍繞著(zhu)“產(chan)(chan)出高效、產(chan)(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)、資源節(jie)約、環境友(you)好(hao)”來培(pei)育綠色(se)、多抗、優質(zhi)、高產(chan)(chan)的(de)(de)(de)新(xin)一(yi)代農(nong)(nong)作(zuo)物品(pin)(pin)種(zhong)。新(xin)品(pin)(pin)種(zhong)將更(geng)(geng)加(jia)(jia)強(qiang)調(diao)對(dui)土、肥、水、光等外部資源的(de)(de)(de)更(geng)(geng)少依賴和更(geng)(geng)高利用，更(geng)(geng)加(jia)(jia)強(qiang)調(diao)對(dui)生(sheng)(sheng)物脅(xie)迫(po)和非生(sheng)(sheng)物脅(xie)迫(po)的(de)(de)(de)高抗多抗廣適，更(geng)(geng)加(jia)(jia)強(qiang)調(diao)適應機械化(hua)、輕簡化(hua)等農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式的(de)(de)(de)變革，以及符合優質(zhi)、營養、安(an)(an)(an)全(quan)(quan)等社會(hui)消(xiao)費升級的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，更(geng)(geng)加(jia)(jia)強(qiang)調(diao)在實(shi)現(xian)上述性狀的(de)(de)(de)同時，平衡實(shi)現(xian)產(chan)(chan)量(liang)提(ti)升的(de)(de)(de)潛力，實(shi)現(xian)低(di)成(cheng)本下的(de)(de)(de)高產(chan)(chan)出。這實(shi)際(ji)上也是(shi)我國(guo)乃至全(quan)(quan)球種(zhong)業(ye)界的(de)(de)(de)科學家(jia)們一(yi)直(zhi)在孜孜以求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)。

    全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)農(nong)業(ye)種(zhong)質(zhi)資源分(fen)布(bu)非常之廣(guang)，種(zhong)業(ye)科技發(fa)展非常之快(kuai)，我(wo)國(guo)種(zhong)業(ye)需要(yao)以(yi)(yi)更(geng)(geng)加主動的(de)(de)姿態融入全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)種(zhong)業(ye)創(chuang)(chuang)新網(wang)絡。這就需要(yao)我(wo)們以(yi)(yi)更(geng)(geng)加開放的(de)(de)胸(xiong)懷，在(zai)注重(zhong)種(zhong)業(ye)產業(ye)安全(quan)(quan)的(de)(de)同時，按照國(guo)際規則吸(xi)納全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)創(chuang)(chuang)新資源為我(wo)所用，根據我(wo)國(guo)需求引進(jin)來，消化、吸(xi)收、再創(chuang)(chuang)新，服(fu)務于我(wo)國(guo)農(nong)業(ye)轉型升級(ji)，促進(jin)民(min)族種(zhong)業(ye)做大做強。

    企業(ye)培(pei)育一(yi)(yi)(yi)(yi)個新(xin)(xin)品(pin)種，需要一(yi)(yi)(yi)(yi)整套(tao)商業(ye)化育種體系(xi)來支撐(cheng)，周期長、投入(ru)大、風險高(gao)，這就需要快(kuai)速有效(xiao)地進入(ru)市場(chang)(chang)，接受市場(chang)(chang)的(de)檢驗。為形成(cheng)創新(xin)(xin)驅動的(de)正向循(xun)環，建議在(zai)已有成(cheng)效(xiao)的(de)改革(ge)措施基(ji)礎上，一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面嚴格維護市場(chang)(chang)秩序，嚴厲打擊假冒偽劣，另一(yi)(yi)(yi)(yi)方(fang)面進一(yi)(yi)(yi)(yi)步(bu)放(fang)開新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)產(chan)品(pin)進入(ru)市場(chang)(chang)的(de)準入(ru)條(tiao)件，支持擁有較強生(sheng)物技術(shu)與基(ji)礎設施的(de)龍頭企業(ye)提供行業(ye)性技術(shu)服務，放(fang)寬符合農業(ye)新(xin)(xin)需求的(de)綠色性狀新(xin)(xin)品(pin)種審(shen)定(ding)條(tiao)件，放(fang)寬同一(yi)(yi)(yi)(yi)生(sheng)態區(qu)的(de)相鄰省份已審(shen)定(ding)、已種植優秀品(pin)種的(de)擴區(qu)引(yin)種或審(shen)認定(ding)條(tiao)件等(deng)。

    我國(guo)種業(ye)(ye)自2011年開(kai)始，尤(you)其是近(jin)年，大力推進以企業(ye)(ye)為主(zhu)體的(de)商業(ye)(ye)化育種體系(xi)建設。但(dan)是種業(ye)(ye)研發(fa)是需要(yao)(yao)先行投(tou)入的(de)當期“虧本(ben)買賣(mai)”，雖(sui)然部分(fen)有實力的(de)企業(ye)(ye)從(cong)利(li)潤中(zhong)拿(na)出資金持續(xu)投(tou)入，但(dan)是更多企業(ye)(ye)更愿意選擇(ze)賣(mai)種子(zi)、“賺快錢”。要(yao)(yao)改(gai)變這種注重規模、利(li)潤，而忽視長遠發(fa)展(zhan)能力的(de)觀念，有必要(yao)(yao)改(gai)進對種子(zi)企業(ye)(ye)的(de)評(ping)(ping)(ping)價體系(xi)。不論(lun)是行業(ye)(ye)篩選評(ping)(ping)(ping)價骨干企業(ye)(ye)或信用企業(ye)(ye)，還是國(guo)家(jia)其他部門，或者(zhe)投(tou)資基金、金融機構評(ping)(ping)(ping)價種業(ye)(ye)企業(ye)(ye)，有必要(yao)(yao)將(jiang)科技創新(xin)、知識產權與產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)結合起(qi)來，形成(cheng)一套更加有效的(de)創新(xin)驅動發(fa)展(zhan)評(ping)(ping)(ping)價指標。（中(zhong)國(guo)種子(zi)集團有限公(gong)司(si)副總(zong)經理田冰川）

分子育種平臺為(wei)成果(guo)轉化(hua)“搭(da)橋”

    與(yu)(yu)跨國種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)大公司相比，目前我國種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企的(de)(de)科(ke)研投入普遍較(jiao)少(shao)，主要利用(yong)常規(gui)育種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)技術，科(ke)技創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)還比較(jiao)薄弱，產學研合作水(shui)平(ping)不(bu)高，高校(xiao)和(he)科(ke)研機構的(de)(de)成果轉化率不(bu)高。在(zai)全(quan)基因組背景下(xia)，國內分子育種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)應用(yong)剛剛起步，產業(ye)(ye)化與(yu)(yu)國際化發展(zhan)程度、高端種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企技術與(yu)(yu)管理(li)復(fu)合人才不(bu)足，嚴重制約了(le)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企的(de)(de)創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)和(he)市場競爭力(li)。現代種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)(ye)的(de)(de)本(ben)質(zhi)屬性是高科(ke)技，以種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)企為主體的(de)(de)產業(ye)(ye)高科(ke)技創(chuang)新體系(xi)尚未形成，企業(ye)(ye)科(ke)技創(chuang)新能(neng)(neng)力(li)遠遠不(bu)能(neng)(neng)適(shi)應落實創(chuang)新驅動(dong)發展(zhan)戰略的(de)(de)要求。

    科技(ji)創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略將(jiang)是(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)種(zhong)(zhong)業現(xian)(xian)(xian)代化(hua)的主要動(dong)(dong)力。支持(chi)種(zhong)(zhong)企(qi)加大研(yan)發(fa)(fa)(fa)創新(xin)(xin)投(tou)入，支持(chi)種(zhong)(zhong)企(qi)建設(she)高(gao)(gao)水平技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)機構，高(gao)(gao)端(duan)(duan)研(yan)發(fa)(fa)(fa)人才(cai)是(shi)(shi)(shi)關鍵(jian)。人才(cai)是(shi)(shi)(shi)創新(xin)(xin)的根基，創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)(dong)實(shi)(shi)(shi)質上是(shi)(shi)(shi)人才(cai)驅(qu)動(dong)(dong)。引進跨(kua)國(guo)種(zhong)(zhong)業高(gao)(gao)端(duan)(duan)人才(cai)，構建多(duo)功能高(gao)(gao)效(xiao)研(yan)發(fa)(fa)(fa)管理體系，推(tui)動(dong)(dong)育種(zhong)(zhong)技(ji)術(shu)(shu)升(sheng)級(ji)換(huan)代，提(ti)高(gao)(gao)育種(zhong)(zhong)效(xiao)率，種(zhong)(zhong)企(qi)實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)產(chan)業化(hua)、國(guo)際化(hua)、“走出去”的技(ji)術(shu)(shu)創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)需要強大的科技(ji)支撐，這也是(shi)(shi)(shi)我國(guo)種(zhong)(zhong)業實(shi)(shi)(shi)現(xian)(xian)(xian)跨(kua)越式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的重大舉措。

    種(zhong)業(ye)產業(ye)鏈(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)專業(ye)化(hua)分工、精細化(hua)管理，能夠降(jiang)低整個產業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)運營(ying)(ying)成(cheng)本，提(ti)高(gao)(gao)(gao)我國種(zhong)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)整體運營(ying)(ying)效(xiao)(xiao)率。分子(zi)育種(zhong)平(ping)臺的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)(yan)(yan)發重點(dian)和(he)(he)領域聚焦在現代生(sheng)物技術成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)轉化(hua)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)上(shang)，破解科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)與生(sheng)產“兩張(zhang)皮”的(de)(de)(de)(de)(de)難題(ti)，以種(zhong)企需求為(wei)導向(xiang)，致力(li)于把科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院所的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)新(xin)(xin)基礎理論成(cheng)果(guo)轉化(hua)為(wei)種(zhong)業(ye)市(shi)場上(shang)可應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)育種(zhong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)和(he)(he)技術，通過(guo)技術開發與集(ji)成(cheng)，強(qiang)化(hua)最(zui)(zui)新(xin)(xin)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)成(cheng)果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)商業(ye)化(hua)應(ying)用(yong)(yong)(yong)(yong)。要(yao)以處于種(zhong)業(ye)價值鏈(lian)高(gao)(gao)(gao)端的(de)(de)(de)(de)(de)育種(zhong)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)材料、基因經營(ying)(ying)和(he)(he)技術服務經營(ying)(ying)為(wei)主，不從事(shi)品種(zhong)和(he)(he)種(zhong)子(zi)經營(ying)(ying)，與股東單位和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)院所實現經營(ying)(ying)服務對象和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)能力(li)差異化(hua)。分子(zi)育種(zhong)平(ping)臺的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)間橋(qiao)梁作(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)使種(zhong)業(ye)產業(ye)鏈(lian)上(shang)中(zhong)下(xia)游(you)在各個環節的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、人才、技術、資(zi)(zi)(zi)金(jin)都得到優化(hua)，協同(tong)創(chuang)新(xin)(xin)，創(chuang)新(xin)(xin)活力(li)競相迸發，創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置效(xiao)(xiao)率大幅提(ti)高(gao)(gao)(gao)，創(chuang)新(xin)(xin)驅動新(xin)(xin)機(ji)制保障科(ke)(ke)研(yan)(yan)(yan)成(cheng)果(guo)早日變為(wei)生(sheng)產力(li)。

    面對國際種業育種創新主體、機制、模式深刻變化的新形勢，面臨種業國際競爭日益激烈的新趨勢，為了搶占生物育種產業競爭的制高點，實現流水線式的生物育種產品研發，提高育種規模和效率，加快推出市場需要的新品種，建設種業強國，我國種企迫切需要建立國際一流的種業高通量分子育種研發與科技服務平臺，實現從傳統常規育種向精確分子育種的高效現代育種體系的升級轉型。（華智水稻生物技(ji)術有(you)限公司總(zong)經理張健）