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種業科技成果確權與公開交易

一(yi)場種業領域的“土地承(cheng)包(bao)權改革”

    本報記(ji)者(zhe)繆翼(yi)見習記(ji)者(zhe)李(li)國龍

    第一筆交易的轉讓方是中國農科院作物所和棉花所，受讓方是河南黃泛區地神種業有限公司，交易的是中麥875品種權；第二筆交易的轉讓方是北京市農林科學院玉米研究中(zhong)心(xin)，受讓方(fang)(fang)是研發京(jing)科(ke)968五家(jia)聯合體，交(jiao)(jiao)易的是京(jing)科(ke)968三(san)系配套雜交(jiao)(jiao)種制種方(fang)(fang)法(fa)；第三(san)筆交(jiao)(jiao)易的轉(zhuan)讓方(fang)(fang)是中(zhong)國(guo)農業大(da)學國(guo)家(jia)玉(yu)米改(gai)良中(zhong)心(xin)，受讓方(fang)(fang)是中(zhong)玉(yu)金標記（北京(jing)）生物技術股份有(you)限公司，交(jiao)(jiao)易的是玉(yu)米3KSNP標記開發與利用經營許可……

    幾天前(qian)舉辦的種業科技(ji)成果(guo)確(que)權推介交易活動如火(huo)如荼(tu)，好戲連臺。

    進場、交易——權益(yi)在平(ping)臺里兌現

    打開國家種業科技成果產權展示交易平臺網站，一系列糧食、蔬菜、水果、花卉等植物品種的出讓交易信息一應俱全，每一個品種的名稱、品種權人、轉讓形式、預期售價等一目了然。就好像種業的“天貓”，這里出售的產品是種業科技成果產權，提供的服務是讓受讓雙方（種子企業和(he)全國(guo)各科研單位）充分洽談、簽(qian)約(yue)、履行的一站式服務。

    為了加(jia)快推進種業(ye)科研成(cheng)果轉化(hua)，讓所有創(chuang)新成(cheng)果公(gong)開進場、公(gong)平交易，并(bing)在(zai)全國、全產(chan)業(ye)鏈(lian)實現優化(hua)配置，國家種業(ye)科技成(cheng)果產(chan)權展示交易平臺應運而生(sheng)。

    據農業(ye)(ye)(ye)部(bu)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)權益比例(li)改(gai)革指(zhi)導小組(zu)副組(zu)長、中國(guo)(guo)農業(ye)(ye)(ye)科(ke)學院(yuan)(yuan)(yuan)黨組(zu)書記陳萌山(shan)介紹，通(tong)過種(zhong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果確(que)權和公開(kai)(kai)交(jiao)易，必將極大(da)地(di)鼓(gu)勵科(ke)研(yan)人員依(yi)靠(kao)創新，依(yi)法(fa)(fa)獲得收益，從(cong)而激發育種(zhong)創新活力；通(tong)過種(zhong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果公開(kai)(kai)交(jiao)易，促進科(ke)研(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)和高等院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)與種(zhong)子企業(ye)(ye)(ye)更(geng)加緊密(mi)地(di)結合(he)，既有利于(yu)科(ke)研(yan)院(yuan)(yuan)(yuan)所(suo)和高等院(yuan)(yuan)(yuan)校(xiao)提高種(zhong)業(ye)(ye)(ye)基礎性公益性服(fu)務能力，開(kai)(kai)展(zhan)國(guo)(guo)家良種(zhong)重大(da)科(ke)研(yan)攻(gong)關，又有利于(yu)按(an)照市(shi)場競爭法(fa)(fa)則，形成(cheng)育繁推一體化的(de)現代(dai)種(zhong)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)。

    據了解，交易(yi)平(ping)(ping)臺目前已經基本(ben)形成了覆(fu)蓋(gai)品種(zhong)權(quan)、育(yu)種(zhong)專利(li)、育(yu)種(zhong)材(cai)料和基因元件(jian)(jian)等各(ge)類種(zhong)業科技成果產權(quan)在線交易(yi)的(de)全套系統，已經收集(ji)整理并上(shang)傳品種(zhong)權(quan)4017件(jian)(jian)，育(yu)種(zhong)材(cai)料693件(jian)(jian)，育(yu)種(zhong)專利(li)19615件(jian)(jian)，基因元件(jian)(jian)2514件(jian)(jian)。截至目前，成果持有(you)人通過平(ping)(ping)臺提交出讓意(yi)向(xiang)并進行掛牌交易(yi)的(de)品種(zhong)59件(jian)(jian)、專利(li)和基因7件(jian)(jian)。

    賦權(quan)、讓利——權(quan)益比(bi)例改革(ge)有看點(dian)

    中國農科院蔬菜花卉所所長(chang)杜永臣說：“科研人(ren)員成(cheng)天往實驗(yan)室(shi)、試驗(yan)田里跑，一去就是(shi)一整天，那份辛苦不必(bi)多(duo)說。除了(le)對(dui)事業的(de)熱忱，產(chan)權、收入等方面的(de)激勵也是(shi)必(bi)要的(de)。作為(wei)試點單位(wei)，要進(jin)一步探索解決(jue)科技成(cheng)果(guo)作價入股(gu)、科技人(ren)員持股(gu)等問題。”

    正如(ru)陳萌(meng)山所說，對于(yu)(yu)權(quan)益比(bi)例改革(ge)，科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)給(gei)予(yu)了(le)很高(gao)的(de)(de)(de)評價(jia)。“有人(ren)認為，權(quan)益比(bi)例改革(ge)堪稱知識產權(quan)領域里的(de)(de)(de)‘土地承(cheng)包權(quan)改革(ge)’，是(shi)(shi)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)(shang)(shang)調動(dong)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)積極性的(de)(de)(de)制度(du)創新。”一方(fang)面，給(gei)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)單(dan)位和(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)“賦權(quan)”，既可(ke)以是(shi)(shi)依(yi)法規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)單(dan)一收益權(quan)，也可(ke)以是(shi)(shi)成果(guo)的(de)(de)(de)占有權(quan)、使用權(quan)、處(chu)置權(quan)和(he)收益權(quan)等，真正給(gei)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)吃上(shang)(shang)(shang)了(le)“定(ding)(ding)心(xin)丸”——不會因工作單(dan)位和(he)崗位變動(dong)而喪失其(qi)相關權(quan)益；另一方(fang)面，給(gei)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)單(dan)位和(he)科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)“讓利”，規定(ding)(ding)了(le)成果(guo)轉移轉化收入全部留歸單(dan)位依(yi)法自主分配，納(na)入預算管理，但(dan)不上(shang)(shang)(shang)繳國庫，成果(guo)歸科(ke)(ke)(ke)研(yan)(yan)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)權(quan)益比(bi)例不低(di)于(yu)(yu)40％，遠高(gao)于(yu)(yu)現行法律不低(di)于(yu)(yu)20％的(de)(de)(de)規定(ding)(ding)。

    9筆、3000萬(wan)元(yuan)——服務產業落到真金白銀

    科技成果要轉化為現實的生產力，交易平臺的搭建也是要實實在在為產業服務。在日前舉辦的種業科技成果確權推介交易活動現場，部分科研機構通過交易平臺與企業完成“京科968”三系配套雜交制種法轉讓、玉米3KSNP標記開發與利用經營許可轉讓、水稻新質源不育技術(shu)(shu)專(zhuan)利轉讓(rang)等(deng)9筆(bi)新品種、新技術(shu)(shu)的交(jiao)易簽約，成交(jiao)總金額(e)超(chao)過3000萬元。

    種業(ye)(ye)科(ke)研成(cheng)果權益(yi)比(bi)例(li)改(gai)革試(shi)點工(gong)作(zuo)好戲連臺(tai)(tai)，為已經進(jin)入深水(shui)區(qu)的(de)種業(ye)(ye)改(gai)革添上濃墨重彩(cai)的(de)一筆。交(jiao)易平(ping)臺(tai)(tai)是“根(gen)據地”，陳萌山要求，要借鑒其他成(cheng)熟交(jiao)易平(ping)臺(tai)(tai)的(de)成(cheng)功經驗，進(jin)一步(bu)修改(gai)完善(shan)相(xiang)關規章制度，加快交(jiao)易平(ping)臺(tai)(tai)軟硬(ying)件(jian)建(jian)設，力爭讓全(quan)行(xing)業(ye)(ye)的(de)科(ke)研成(cheng)果都(dou)進(jin)場交(jiao)易。同(tong)時，在制度逐步(bu)完善(shan)的(de)種業(ye)(ye)權益(yi)比(bi)例(li)改(gai)革過程中，試(shi)點單位應健(jian)全(quan)種業(ye)(ye)科(ke)研成(cheng)果管理制度，規范成(cheng)果報告、登記、保護、轉化、分(fen)配和(he)獎懲等事項，健(jian)全(quan)工(gong)作(zuo)體系和(he)管理機(ji)制，建(jian)立考核評(ping)價(jia)和(he)激勵機(ji)制，真正把調動科(ke)技人員的(de)積極性(xing)建(jian)立在可操(cao)作(zuo)的(de)制度上。

產權明(ming)晰(xi)是對科研人員最大的激勵

    王澎王世慶

    曾經聽某企業老(lao)總講(jiang)企業的(de)(de)健(jian)康運營之道，其中(zhong)講(jiang)到的(de)(de)激勵(li)機制令(ling)人印象深刻。記得(de)他是(shi)(shi)這樣說(shuo)的(de)(de)：獎(jiang)(jiang)勵(li)不等于激勵(li)。給(gei)員工(gong)(gong)漲500塊(kuai)錢工(gong)(gong)資、發5000塊(kuai)錢獎(jiang)(jiang)金，這是(shi)(shi)獎(jiang)(jiang)勵(li)；而如果(guo)企業老(lao)板能給(gei)優秀員工(gong)(gong)打盆洗(xi)腳(jiao)(jiao)水，親(qin)自蹲(dun)下給(gei)洗(xi)洗(xi)腳(jiao)(jiao)，這就是(shi)(shi)激勵(li)，能夠(gou)極大(da)地激發員工(gong)(gong)的(de)(de)工(gong)(gong)作熱(re)情。當然這只是(shi)(shi)句打趣的(de)(de)玩(wan)笑話，卻足以表(biao)明激勵(li)的(de)(de)實際意義往(wang)(wang)往(wang)(wang)比單純的(de)(de)獎(jiang)(jiang)勵(li)更要深遠。

    在育(yu)種家眼(yan)里，40%乃(nai)至更(geng)高的(de)科(ke)(ke)研成果(guo)權(quan)益比例(li)，給出(chu)的(de)不僅(jin)僅(jin)是獎勵，更(geng)深(shen)層(ceng)次的(de)是對育(yu)種家的(de)激(ji)勵。正如談及此話題時(shi)，北京市農林科(ke)(ke)學院玉米(mi)研究(jiu)中心主任趙久然(ran)說：“我們不是為了金錢，而是有著更(geng)遠(yuan)大(da)的(de)目標。我們的(de)育(yu)種是以需求(qiu)(qiu)為導向的(de)，既要滿足生產需要，又要滿足企業需求(qiu)(qiu)，科(ke)(ke)研的(de)價值才(cai)能實(shi)現最大(da)化。”

    以科(ke)(ke)研單(dan)位和(he)(he)(he)高校為(wei)(wei)基礎的(de)育(yu)種(zhong)研發體系(xi)已經有(you)很(hen)多(duo)年(nian)的(de)歷史了(le)(le)，取得的(de)研究成果(guo)也很(hen)多(duo)，但是卻沒有(you)全部(bu)轉化到(dao)實際生(sheng)產應用中，還有(you)很(hen)大一(yi)部(bu)分科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)依然留在科(ke)(ke)研單(dan)位和(he)(he)(he)高校內。此次種(zhong)業(ye)科(ke)(ke)研成果(guo)確權(quan)(quan)推介(jie)交易活(huo)動，為(wei)(wei)這些科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)找(zhao)到(dao)“好(hao)歸宿”牽了(le)(le)一(yi)條“紅線(xian)”。親兄弟明算賬(zhang)，科(ke)(ke)技(ji)成果(guo)權(quan)(quan)益比(bi)例明確后，企(qi)業(ye)的(de)資本有(you)的(de)放矢，科(ke)(ke)研院(yuan)所(suo)和(he)(he)(he)高校掌(zhang)握的(de)科(ke)(ke)技(ji)人員在為(wei)(wei)國家(jia)種(zhong)業(ye)作出貢獻的(de)同時，還能得到(dao)相應的(de)經濟收(shou)益，一(yi)舉多(duo)得。確權(quan)(quan)是成果(guo)公平(ping)分配的(de)保證，也是科(ke)(ke)研單(dan)位與企(qi)業(ye)開(kai)展深(shen)入合(he)(he)作的(de)新起點。平(ping)臺的(de)建立為(wei)(wei)國家(jia)制定法律法規，開(kai)展科(ke)(ke)企(qi)合(he)(he)作開(kai)辟(pi)了(le)(le)一(yi)塊“試(shi)驗田”，“游戲規則”的(de)廣泛(fan)認可并合(he)(he)理實施(shi)，是企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)科(ke)(ke)研院(yuan)所(suo)大展拳腳的(de)有(you)效保障。

    此次科(ke)研體(ti)制改革(ge)所涉(she)及的(de)權(quan)(quan)益(yi)比例，從(cong)原來的(de)不(bu)低(di)于(yu)20%提高到不(bu)低(di)于(yu)40%，“讓利”幅度不(bu)言而喻(yu)，這(zhe)彰示著種(zhong)(zhong)業改革(ge)已經(jing)跋涉(she)在深(shen)(shen)水區(qu)。深(shen)(shen)水行舟，更需克(ke)難，如土地確權(quan)(quan)一(yi)般，種(zhong)(zhong)業科(ke)研成果的(de)“賦權(quan)(quan)”更要(yao)不(bu)斷探(tan)索嘗試。占有權(quan)(quan)、使用(yong)權(quan)(quan)、處置權(quan)(quan)、收益(yi)權(quan)(quan)……把權(quan)(quan)利歸之于(yu)付出辛勤勞動(dong)的(de)科(ke)研人員，種(zhong)(zhong)業的(de)創新動(dong)力(li)才能從(cong)根本(ben)上(shang)被激(ji)發出來。

圖(tu)片新(xin)聞

    受讓雙方在種業科技成果確權推介交易活動現場進行交易。本報記者　葉曉寧攝
 
    中國農科(ke)院作(zuo)科(ke)所所長萬建民：如何進一步協同(tong)調動從(cong)事種(zhong)質支援等基礎性工作(zuo)，分子生(sheng)物學基礎研究，服務(wu)生(sheng)產(chan)人員(yuan)的(de)工作(zuo)積(ji)極(ji)性問題是目前要考慮的(de)。

    中(zhong)國水(shui)稻所(suo)所(suo)長(chang)程式(shi)華：作為科研(yan)(yan)成果權(quan)益比例(li)試點單位，將繼(ji)續加大科技創新的(de)力(li)度，激發(fa)科研(yan)(yan)人員的(de)創新激情。

    中(zhong)國農業大(da)學(xue)國家(jia)玉米改良中(zhong)心(xin)主任(ren)李建生：權(quan)益(yi)比(bi)例改革有利(li)(li)于(yu)(yu)科技成果快速轉化、有利(li)(li)于(yu)(yu)科技成果規范化管理、有利(li)(li)于(yu)(yu)調動科技人員創新積(ji)極性(xing)、有利(li)(li)于(yu)(yu)保護科技人員的權(quan)益(yi)。

    中玉金標記（北京）生物技術股份有(you)限公司(si)總(zong)裁盧洪：希望交易平臺能夠為科技轉化提(ti)供一種動(dong)力(li)和一個(ge)便利的機會。

    中國種子集團股(gu)份有(you)限公(gong)司副總經理田冰川：交易平臺的(de)運(yun)行是國家科研投入開始接受(shou)市場檢驗的(de)第一步，公(gong)共(gong)科研成(cheng)果(guo)從此公(gong)開交易，有(you)利于企業篩選、評估及(ji)購(gou)進公(gong)共(gong)科研成(cheng)果(guo)并將其產業化。

    確權(quan)推介交易活動當天，完成9筆新品種、新技術(shu)交易簽(qian)約(yue)，成交總(zong)額(e)超過3000萬元。

    第一(yi)筆交易的轉(zhuan)讓方是中國農科院作(zuo)物(wu)所和棉花所，受讓方是河南黃泛區地(di)神種業有限公司(si)，交易的是中麥875品(pin)種權。

    第二(er)筆交易的轉(zhuan)讓方是中國(guo)農(nong)科院(yuan)作(zuo)物所，受讓方是河南黃泛區地神種業有(you)限公司，交易的是中麥66品(pin)種權。

    第三(san)筆交(jiao)易(yi)的轉讓方是中(zhong)國農(nong)科(ke)(ke)院蔬菜花卉所，受(shou)讓方是中(zhong)蔬種業科(ke)(ke)技（北京）有限公司，交(jiao)易(yi)的是中(zhong)椒209號辣椒經營許可。

    第四筆(bi)交(jiao)易的(de)轉讓方是(shi)中國農業大學(xue)國家(jia)玉(yu)(yu)米改良(liang)中心，受讓方是(shi)中玉(yu)(yu)金標(biao)記（北京）生物技(ji)術股份有限公司，交(jiao)易的(de)是(shi)玉(yu)(yu)米3KSNP標(biao)記開發與利用經營許(xu)可。

    第五筆交(jiao)易的轉讓(rang)方是(shi)福(fu)建農林大(da)學，受讓(rang)方是(shi)中(zhong)國(guo)種(zhong)子(zi)集團公司(si)，交(jiao)易的是(shi)關于(yu)水稻新質源(yuan)不育技術專(zhuan)利。

    第六筆交易(yi)的轉讓方(fang)是中國農科院水稻所，受讓方(fang)是江西(xi)紅一種業科技股份(fen)有限公司，交易(yi)的是水稻廣兩優7217經營(ying)許(xu)可。

    第七筆交(jiao)易的轉讓方是中國農科院水稻所(suo)，受讓方是安徽合豐種業公司，交(jiao)易的是水稻陸兩優173經(jing)營許可。

    第(di)八(ba)筆交易的轉(zhuan)讓(rang)方(fang)是(shi)中國農(nong)科(ke)院水稻(dao)所，受讓(rang)方(fang)是(shi)廣西瑞特種子有限(xian)責任公司，交易的是(shi)無土育秧基質。

    第九筆交易(yi)的(de)轉(zhuan)讓方(fang)是北京(jing)市農林科(ke)學院玉米研究中(zhong)心，受讓方(fang)是研發京(jing)科(ke)968五(wu)家聯(lian)合體，交易(yi)的(de)是京(jing)科(ke)968三系配套雜交種(zhong)制種(zhong)方(fang)法。

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 制圖：王義輝