河南天存致信本報(bao)求援——
被當地執法部門查扣的假種子。
套裝在繁育材料包裝內的假種(zhong)子。
編者按
制售假劣、套牌侵權屢禁不止，企業維權難在何處？日前，河南天存種業科技有限公司給本刊編輯(ji)部來信，講(jiang)述他們的打(da)假經歷和感(gan)觸，呼吁媒體深入(ru)一線，呼吁相(xiang)關(guan)部門(men)重(zhong)視(shi)。種(zhong)子企(qi)業打(da)假維權有多難(nan)？今日，我們將來信與多家企(qi)業的聲音一同編發(fa)，呼吁各(ge)方(fang)力(li)量共同發(fa)力(li)打(da)假維權。
編輯同志：
我們是中國種業信用骨干企業河南天存種業科技有限公司，屬小麥種(zhong)子專營(ying)型種(zhong)子企(qi)業。主(zhu)(zhu)要從(cong)事(shi)“周科(ke)”牌周麥系列(lie)小麥品(pin)(pin)種(zhong)銷售，擁有十(shi)幾個具有獨占性自(zi)主(zhu)(zhu)植物新品(pin)(pin)種(zhong)權的(de)小麥品(pin)(pin)種(zhong),每(mei)年(nian)銷售2億斤(jin)種(zhong)子，經營(ying)量居全國前列(lie)。公司(si)從(cong)2003年(nian)開始企(qi)業自(zi)主(zhu)(zhu)維權，是全國開展企(qi)業維權最(zui)(zui)早的(de)幾家種(zhong)業公司(si)之一，曾經多(duo)次參加農業部、最(zui)(zui)高人民法院等單(dan)位組(zu)織的(de)種(zhong)子維權研討會，并(bing)作(zuo)為(wei)重點企(qi)業進行過(guo)典型發言。
俗話說“中原熟(shu)天(tian)下足”，身處(chu)全國糧食生(sheng)產核心區域，我(wo)們自知肩上擔負的(de)責任(ren)與使命。隨著近幾年(nian)政府(fu)與企業(ye)對于植物新品(pin)種權(quan)的(de)重視，一些大(da)案(an)、要案(an)漸漸浮出水面，但是品(pin)種權(quan)侵權(quan)事件卻(que)愈(yu)演愈(yu)烈(lie)，已(yi)經嚴重影響市場秩(zhi)序(xu)，成為制約企業(ye)發展的(de)最大(da)障礙(ai)。下面我(wo)們就把打假(jia)維權(quan)過程中遇到的(de)具體情況(kuang)提供給貴報，以期能反映(ying)出2014年(nian)度小麥種子經營(ying)季節存在的(de)侵權(quan)問題：
（一）白袋子(zi)、繁材袋子(zi)等違規(gui)包裝假(jia)種子(zi)充斥(chi)市場(chang)。
從今年(nian)農歷八月十五日(ri)開始，天存種業十一(yi)支維權(quan)隊伍就(jiu)已經(jing)奔赴各(ge)自(zi)區(qu)域，打(da)響了周麥(mai)系列種子自(zi)主(zhu)維權(quan)的第一(yi)戰。截至(zhi)9月24日(ri)，共(gong)計(ji)發現了白袋子、繁(fan)材(cai)種子等違規侵(qin)權(quan)50多起(qi)。通過對整個(ge)黃(huang)淮麥(mai)區(qu)銷(xiao)售市場(chang)的調(diao)研，各(ge)類侵(qin)權(quan)案件(jian)依然很多，一(yi)些適(shi)宜種子繁(fan)殖(zhi)區(qu)域，已經(jing)成為侵(qin)權(quan)種子的生產、銷(xiao)售發源地(di)。
9月16日(ri)(ri)，在河(he)南(nan)(nan)新鄉(xiang)(xiang)延(yan)津市(shi)(shi)場，維權(quan)(quan)人員隨(sui)機暗訪了十一(yi)家(jia)(jia)(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)(zi)門(men)店，有八家(jia)(jia)(jia)都(dou)在銷售(shou)(shou)白袋子(zi)(zi)(zi)(zi)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)(zi)；9月12日(ri)(ri)在鶴壁淇(qi)縣市(shi)(shi)場，一(yi)個鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)有八家(jia)(jia)(jia)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)(zi)經營戶，我們(men)配(pei)合當地工(gong)商部門(men)查獲了四(si)家(jia)(jia)(jia)銷售(shou)(shou)繁材(cai)包(bao)(bao)裝種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)(zi)的侵權(quan)(quan)商戶；9月18日(ri)(ri)，在安(an)陽(yang)湯陰市(shi)(shi)場，我們(men)連續端(duan)掉了七家(jia)(jia)(jia)以白袋子(zi)(zi)(zi)(zi)、繁材(cai)袋子(zi)(zi)(zi)(zi)為幌(huang)子(zi)(zi)(zi)(zi)銷售(shou)(shou)周麥系列(lie)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)(zi)的零售(shou)(shou)門(men)店，致使整個湯陰近(jin)半數市(shi)(shi)場聞風關門(men)；9月6日(ri)(ri)，我們(men)從河(he)南(nan)(nan)商丘(qiu)市(shi)(shi)場倒查，在新鄉(xiang)(xiang)原(yuan)陽(yang)搗(dao)毀一(yi)家(jia)(jia)(jia)制假販假窩(wo)點，公(gong)安(an)部門(men)現場查獲各種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)類型的假包(bao)(bao)裝、白包(bao)(bao)裝、繁材(cai)包(bao)(bao)裝上萬條，商品糧(liang)散(san)籽十幾萬斤(jin)；9月20日(ri)(ri)，我們(men)在河(he)南(nan)(nan)周口項城，從六(liu)個鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)十四(si)家(jia)(jia)(jia)門(men)店查獲周麥27繁材(cai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)(zi)共計三萬多斤(jin)，該(gai)批種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)(zi)(zi)均來自一(yi)家(jia)(jia)(jia)加工(gong)窩(wo)點，公(gong)安(an)部門(men)正在立案偵查。
白袋子、繁材種(zhong)子類型的違規(gui)侵權(quan)(quan)已經成為種(zhong)子市(shi)場上的最大毒瘤，引(yin)用(yong)我們打假律師的一(yi)句(ju)話：“打不完，除不凈，侵權(quan)(quan)成本低廉，企業無(wu)力回天(tian)”。
（二）品種(zhong)套牌(pai)嚴重(zhong)，維權(quan)無(wu)處(chu)下手(shou)。
在(zai)(zai)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)市場(chang)上，如(ru)何查處套牌種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)成(cheng)了各(ge)維權(quan)(quan)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)企業(ye)最為(wei)頭疼的(de)難(nan)題。已經退市或即將(jiang)退市的(de)省審老(lao)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，很(hen)多套裝(zhuang)著市場(chang)銷售緊俏的(de)新(xin)產品。比如(ru)：將(jiang)周(zhou)麥(mai)27、周(zhou)麥(mai)26、百(bai)農(nong)207等新(xin)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)裝(zhuang)在(zai)(zai)豫(yu)(yu)麥(mai)58、豫(yu)(yu)麥(mai)57、豫(yu)(yu)麥(mai)69等老(lao)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)包(bao)裝(zhuang)袋內，因(yin)為(wei)新(xin)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)都申(shen)請有(you)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)保護，不法者通過這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方式逃避侵權(quan)(quan)責任，在(zai)(zai)銷售時再向農(nong)民(min)說明(ming)里面裝(zhuang)的(de)就是新(xin)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，并(bing)且價格便宜。品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)(quan)單位打(da)假時既(ji)沒(mei)有(you)鑒定(ding)資格，又(you)沒(mei)有(you)對照(zhao)的(de)小(xiao)麥(mai)基因(yin)圖譜，只有(you)聽之任之，維權(quan)(quan)非常(chang)被動。另外未(wei)審定(ding)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)五花(hua)八門，周(zhou)麥(mai)王子(zi)(zi)、矮抗(kang)198、豐產王、矮抗(kang)王在(zai)(zai)市場(chang)上都有(you)發現。這(zhe)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)明(ming)文規定(ding)的(de)違(wei)法種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)(zi)堂而皇之銷售，也是行政部(bu)門執法缺失的(de)一種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)表現。
侵(qin)權(quan)(quan)行為(wei)之所以如(ru)此猖獗，主要原(yuan)因在(zai)于：其一(yi)，造假(jia)成(cheng)本低。小(xiao)麥種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)屬(shu)常(chang)規(gui)農(nong)(nong)作物(wu)，種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)繁殖不像雜交(jiao)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)那(nei)樣(yang)(yang)流(liu)程繁瑣。有(you)(you)地就(jiu)(jiu)能生產，商品糧(liang)收了就(jiu)(jiu)能當種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)，雖然(ran)農(nong)(nong)民種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)后(hou)產量下(xia)降，但不至于絕收。有(you)(you)些農(nong)(nong)民風險(xian)、維(wei)(wei)權(quan)(quan)意識(shi)不強(qiang)，只圖(tu)便(bian)宜，也為(wei)侵(qin)權(quan)(quan)行為(wei)提供了市場(chang)。近幾(ji)年品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)權(quan)(quan)單位打(da)假(jia)維(wei)(wei)權(quan)(quan)力(li)度(du)增加，但造假(jia)者也變換花樣(yang)(yang)，比如(ru)說(shuo)，小(xiao)批(pi)量分次生產，小(xiao)批(pi)量進(jin)貨，避(bi)開(kai)案值超過五(wu)萬元可以移交(jiao)公安這條紅線。再(zai)比如(ru)，在(zai)侵(qin)權(quan)(quan)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)銷(xiao)售(shou)中，包裝(zhuang)(zhuang)和種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)分開(kai)運輸，貨到(dao)后(hou)零售(shou)商自(zi)行分裝(zhuang)(zhuang)，也讓(rang)(rang)維(wei)(wei)權(quan)(quan)單位難(nan)(nan)以找到(dao)大的造假(jia)現場(chang)。侵(qin)權(quan)(quan)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)銷(xiao)售(shou)時，門(men)面只擺放(fang)少量樣(yang)(yang)品，客戶購買后(hou)直接送貨上門(men)，凡(fan)此種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，都給維(wei)(wei)權(quan)(quan)工作帶來很大的難(nan)(nan)度(du)。即便(bian)被執法部門(men)查封，交(jiao)點罰款就(jiu)(jiu)能了事，沒有(you)(you)令(ling)其畏懼的嚴厲處(chu)罰。其二(er)，地方(fang)保護問題嚴重。一(yi)些地方(fang)有(you)(you)的部門(men)存在(zai)不作為(wei)、超作為(wei)情況。其三，豐厚(hou)利潤讓(rang)(rang)制售(shou)假(jia)者鋌而走險(xian)。假(jia)冒侵(qin)權(quan)(quan)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)成(cheng)本低，接近商品糧(liang)價(jia)格，利潤空(kong)間非常(chang)大。1.3元一(yi)斤的糧(liang)食加工成(cheng)白(bai)袋(dai)子(zi)、繁材種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)，以每(mei)斤1.8元銷(xiao)售(shou)，一(yi)斤就(jiu)(jiu)有(you)(you)0.5元利潤。而正規(gui)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)企業，科研投入大，制種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)成(cheng)本高，無(wu)法在(zai)價(jia)格上和侵(qin)權(quan)(quan)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)子(zi)競爭。
企業維權(quan)艱(jian)難，我們在(zai)多年的(de)(de)實踐中深嘗辛酸苦(ku)楚，巨額費用姑且不(bu)論(lun)，人身(shen)安全都無法保障。僅在(zai)今年，我們就(jiu)遭遇(yu)了三(san)次(ci)暴力事件，維權(quan)律師兩次(ci)受(shou)襲。雖然都引起了相關部(bu)門重視，但這種血的(de)(de)代價我們真(zhen)的(de)(de)承受(shou)不(bu)起。
被侵權的(de)損失(shi)，維權道路(lu)的(de)艱辛，只有我們(men)品種權單位才有切膚之痛。希望新(xin)聞媒體能(neng)深入(ru)市(shi)場一線，將種子(zi)市(shi)場的(de)問(wen)題公之于(yu)眾，引起(qi)相(xiang)關部門(men)重視，繼而舉全社會(hui)之力整(zheng)肅市(shi)場，營造良好氛圍，令守(shou)法(fa)企業安(an)心生產經營，制假販假者傾(qing)家蕩產，無處存身(shen)，如此則不但是企業之幸，更是國家之幸，民族(zu)之幸，懇請幫助我們(men)！
河(he)南天存種業科技有限公(gong)司
2014年9月24日
集思廣(guang)益
為(wei)確保種(zhong)子(zi)(zi)行(xing)業健康持續發(fa)展，我(wo)們向全國種(zhong)企發(fa)出維(wei)權倡議：自覺維(wei)護(hu)行(xing)業市場(chang)秩序(xu)，讓農民用上放心種(zhong)子(zi)(zi)，積極舉報違法(fa)行(xing)為(wei)，聯動共享維(wei)權信息(xi)資(zi)源(yuan)。我(wo)們將(jiang)身(shen)體力行(xing)，做優質(zhi)種(zhong)子(zi)(zi)的傳播(bo)者(zhe)，遵紀(ji)守法(fa)的示范(fan)者(zhe)，維(wei)護(hu)市場(chang)秩序(xu)的實踐者(zhe)。
; ——安徽隆平高(gao)科種業有限(xian)公司
墾豐也(ye)(ye)是侵權受害(hai)者，包(bao)括新品種權、商標權，假冒、套牌、生產(chan)基地套購(gou)，我(wo)們都遇到過，這(zhe)些(xie)年我(wo)們在維權方(fang)面投入了很(hen)多人力(li)物力(li)財力(li)，但收效(xiao)并不(bu)(bu)理(li)想，有我(wo)們方(fang)式方(fang)法的(de)原因，但更大的(de)影響來自外部環境，很(hen)多管理(li)部門不(bu)(bu)作(zuo)為(wei)或亂(luan)作(zuo)為(wei)，希(xi)望有對這(zhe)些(xie)部門實行監督的(de)機構(gou)，也(ye)(ye)希(xi)望政府與企業有順暢有效(xiao)的(de)溝通。
——北大(da)荒(huang)墾豐種業股份有限(xian)公司(si)
今年(nian)，我(wo)們通過暗訪(fang)排查，發現假冒(mao)侵權十(shi)余起，涉及金額400多萬(wan)元，期間(jian)也(ye)(ye)遭遇了(le)(le)取(qu)證等多種難(nan)題(ti)，根據我(wo)們的(de)經驗，從基地入(ru)手(shou)，會(hui)取(qu)得(de)事半功倍的(de)效果，種子(zi)落不了(le)(le)地，維(wei)(wei)權的(de)難(nan)度(du)，成本就能低一(yi)點，種子(zi)進了(le)(le)市場，維(wei)(wei)權的(de)難(nan)度(du)就非常大了(le)(le)。種子(zi)打(da)假最大的(de)難(nan)處(chu)在于千絲萬(wan)縷的(de)利益鏈條，盼(pan)望在種業(ye)內部(bu)也(ye)(ye)像(xiang)政府一(yi)樣懲治腐(fu)敗(bai)。
——山東登海種業股份有限公司
令我(wo)們(men)焦急的(de)(de)是得不到(dao)更多的(de)(de)線(xian)索(suo)，建(jian)議我(wo)們(men)的(de)(de)打(da)假聯盟向前推進一步，哪怕是先建(jian)立一個小(xiao)型的(de)(de)打(da)假基(ji)金(jin)會(hui)，就(jiu)像公安部(bu)門一樣(yang)，懸賞征集線(xian)索(suo)，鼓勵(li)據(ju)實舉報者，這樣(yang)可以激(ji)發更多人的(de)(de)積極(ji)性(xing)，提(ti)高我(wo)們(men)打(da)假的(de)(de)準(zhun)確性(xing)與效率。
——北京屯玉種(zhong)業有(you)限責任公(gong)司
建議將大家(jia)呼聲最(zui)(zui)高，意見最(zui)(zui)集中的(de)(de)問題考慮進《種子法》的(de)(de)修改，對已(yi)有的(de)(de)規定(ding)、標準進行梳理，對需要制定(ding)的(de)(de)及時(shi)設置，對不完(wan)(wan)備的(de)(de)進一步完(wan)(wan)善，讓企業發展(zhan)維權時(shi)有充分的(de)(de)依(yi)據和保障。
——中國種子集團
于海飛攝(she)
編輯手記 打假是我們共同的旗幟
王(wang)蔚(yu)萍
農民(min)日報現(xian)代(dai)種業(ye)周刊自(zi)創辦(ban)以(yi)來，一(yi)(yi)直(zhi)以(yi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)農民(min)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)行業(ye)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)企業(ye)為己任，打假(jia)是我們(men)高(gao)擎(qing)的旗幟。在農業(ye)部歷次打假(jia)行動中，我們(men)曝(pu)光大案(an)要(yao)案(an)，我們(men)跟隨企業(ye)打假(jia)，我們(men)深入造假(jia)窩點明察(cha)暗訪，在打假(jia)維權方面(mian)，我們(men)始終在一(yi)(yi)線。
經過多部委聯動(dong)，打假(jia)(jia)力(li)度(du)加(jia)大，種(zhong)子市場秩序已(yi)有(you)明(ming)顯好轉，但(dan)是，違法成本低、維權(quan)成本高的(de)現象仍(reng)然普遍存在，改變這(zhe)種(zhong)現狀，讓(rang)(rang)制假(jia)(jia)販假(jia)(jia)者沒有(you)生(sheng)(sheng)存空(kong)間，讓(rang)(rang)守法企業(ye)安心生(sheng)(sheng)產經營是我們共同的(de)理想。
作為特殊商品，種子的重要(yao)意義(yi)不言(yan)而喻，它關系到千家(jia)萬(wan)戶，關乎(hu)國(guo)計(ji)民生，我們打擊假劣，整(zheng)肅市場(chang)環境，維(wei)護的不僅是(shi)企業的利(li)益，更是(shi)廣大農民的權益，是(shi)國(guo)家(jia)糧(liang)食安全的基石。
因此，打(da)假(jia)之(zhi)難須全社會共解，當(dang)企業維權不再(zai)艱難，當(dang)更多企業可以將打(da)假(jia)的人(ren)力、物力投向科研、推(tui)廣、服(fu)務(wu)，種業強(qiang)國夢(meng)便不再(zai)遙遠(yuan)。
